问题:县域发展基础薄弱与产业层次偏低的矛盾长期存在。
受自然条件、历史欠账和区位制约等因素影响,岷县过去一段时期面临基础设施承载力不足、城乡要素流动不畅、产业链条短且抗风险能力有限等现实挑战。
与此同时,群众对安全稳定供水、便捷出行、公共服务提质等民生需求不断提升,倒逼发展方式从“规模扩张”转向“质量提升”。
原因:破题关键在于以项目建设夯基垒台、以特色产业增强内生动力。
“十四五”时期,岷县把项目建设作为稳增长、调结构、惠民生的重要抓手,围绕基础设施升级、民生短板补齐、产业提质增效等重点领域精准发力,形成以重大项目带动投资、以投资带动产业、以产业带动就业增收的路径。
同时,岷县立足资源禀赋与比较优势,依托“中国当归之乡”“中国猫尾草之乡”等品牌基础,推动中药材等特色产业向标准化、规模化、品牌化方向迈进,通过园区承载、链条延伸、商贸带动提升产业整体竞争力。
影响:项目“压舱石”作用持续显现,综合实力与民生福祉同步提升。
数据显示,“十四五”以来全县谋划实施500万元以上投资项目468项、总投资1703亿元,覆盖交通、水利、能源、产业园区等领域,一批打基础、利长远、惠民生的项目加快落地,支撑县域发展“四梁八柱”更加稳固。
经济运行质效稳步向好,预计2025年地区生产总值完成102.7亿元,县域经济总量实现新的跨越;2025年前三季度,主要经济指标中多项位居全市前列,反映出增长韧性与活力增强。
更重要的是,发展成果更多更公平惠及群众。
以农村饮水工程为例,通过水厂建设和供水体系完善,农村自来水普及率达到95%,供水保证率稳定在90%以上,群众用上“放心水”、生活便利度显著提升,民生工程的获得感可感可及。
对策:以系统思维提升发展质量,推动“强基础、优产业、促融合、保民生”协同发力。
一是继续抓牢项目这个“牛鼻子”,在交通、水利、电网等领域加快补齐短板,打通城乡要素流通的关键节点,增强承载能力与抗风险能力。
二是围绕特色优势做强产业支撑,推动中药材等产业在种植端标准化、加工端精深化、流通端品牌化上下功夫,促进交易市场、仓储物流、精深加工等环节协同发展,提升附加值和议价能力。
三是以园区和链条为抓手推进工业拓展与集聚发展,引导产业项目向园区集中、向链条延伸,形成多点支撑的产业格局。
四是把改善民生作为发展落脚点,持续提升供水保障、道路通达、公共服务和就业增收能力,增强群众稳定预期。
五是坚持绿色发展导向,推进光伏、风电等清洁能源项目和电网改造升级,让绿色动能成为县域高质量发展的重要支撑。
前景:在“十四五”发展基础上,岷县正处于由要素驱动向质量效益驱动加速转换的关键阶段。
随着“两区两枢纽”建设基础进一步夯实、区位优势逐步显现,叠加交通网络完善、清洁能源发展和特色产业升级,县域经济有望在稳增长与调结构中实现更高水平的平衡。
面向未来,决定性因素仍在于能否持续把资源优势转化为产业优势、把项目增量转化为发展质量、把短板补齐转化为长期竞争力。
只要坚持目标导向与问题导向相统一,强化要素保障与改革创新协同,岷县高质量发展的“新画卷”将更加清晰。
岷县"十四五"时期的发展成就充分说明,坚持高质量发展方向,以项目建设为抓手,以产业升级为核心,以民生改善为导向,就能够在新时代推动区域经济实现新的突破。
当前,岷县已积累了坚实的发展基础、形成了强劲的发展动能、凝聚了广泛的发展共识。
展望"十五五",岷县需要继续坚定不移地推进高质量发展,进一步优化产业结构、完善基础设施、深化改革开放、改善民生福祉,在新的历史时期乘势而上、再创辉煌,为甘肃区域协调发展作出更大贡献。