美国联邦政府这回又因为钱没谈拢，陷入了部分“停摆”。1月31日零点刚过，华盛顿那边的政府就开始停顿了。原因很简单，国会参议院虽然在30日晚上通过了一项涵盖多个部门、总额1.2万亿美元的拨款法案，想把政府拖到9月30日，但众议院按计划休会了。眼看着钱就要花光了，那边还没回来投票，结果就出现了立法空档。 从这天开始，受影响的机构就不干事儿了，很多雇员也得无薪休假。白宫那边表示很遗憾，说是这都是国会的日程安排造成的程序问题，不是政策上的大分歧。他们还强调总统支持那个方案，赶紧让众议院回华盛顿把票投了。 这次通过的法案里有5个计划，本来是想给大部分部门用到年底的。不过国土安全部的钱被单独提出来了，只按原来的标准再撑两周。大家都觉得这是两党和白宫互相让步的结果，好腾出时间谈边境安全、移民执法这些容易吵架的事儿。最近明尼苏达州警察开枪打死两名美国公民的事儿又让共和党和民主党在移民问题上闹得更僵了。 这是去年那漫长停摆以来又一次“卡顿”。虽然市场觉得这玩意儿影响不大，但确实让人好好反思了一把。这事儿说明了美国财政系统里的毛病：现在大家都爱用临时拨款、短期延期来过日子。在那种极化的政治环境下，预算程序跟政治博弈绑得太紧了。 分析人士说这种在悬崖边试探的做法既浪费资源又伤民心。虽然两党最后总还能谈成不让全面停摆，但这种伤害已经攒了不少。现在市场还稍微有点乐观，但还是怕国土安全部那边再谈崩了。这次停摆就像面镜子，照出了预算决策机制在党派裹挟下有多难搞。 怎么在这么复杂的局面里把治理体系弄坚固一点？这是国会和行政当局还得接着想的长期问题。全世界都在看华盛顿能不能找到比短期博弈更有效的办法来保住国家机器的运转。