问题:当前区域竞争和产业变革背景下,单一地区依靠自身资源推动产业升级的效果逐渐减弱。空港枢纽优势带来物流和平台便利,但也面临土地资源紧张、产业布局分散、创新要素流动不畅等问题;而周边腹地虽有空间和成本优势,却口岸功能、市场对接和产业配套上存不足。如何将"通道优势"转化为"产业优势",把"空间优势"变为"规模优势",成为推动区域高质量发展的关键。 原因:双流拥有国际空港枢纽和保税物流中心等开放平台,以及完善的现代服务体系,适合发展总部经济、研发创新和高端服务;简阳则在空间资源、产业用地和政策支持上具有潜力,适合布局制造基地和应用场景。两地资源禀赋互补性强。同时,临空产业、跨境电商等新兴产业呈现全链条协同特征,需要跨区域整合资源。基于此,双方启动"双简结对联动合作区",通过制度创新打破行政壁垒。 影响:产业协同效应初步显现。两地共建"简阳仓",实现口岸功能与腹地资源的闭环对接,探索出"口岸+腹地"联动模式。跨境电商等项目落地后,累计带动进口销售额约6亿元。此外,双方已举办23场科技成果转化对接活动,促进了技术、人才等要素的高效流动。 资本对新产业的带动作用显著。2024年6月成立的10亿元"双东简"区域联动产业发展基金聚焦低空经济领域,推动概念落地。2025年7月,追梦空天科技公司双流成立,标志着产业链加速成型。具备全链条协同能力的地区将在低空经济发展中获得先机。 对策:为确保合作区可持续发展,需从四个上发力:一是构建产业链分工体系,"研发在双流、制造在简阳",发挥各自优势;二是完善开放平台功能,延伸口岸服务;三是用好专项基金等金融工具,支持项目全周期发展;四是建立一体化工作机制,降低跨区域协作成本。目前已有30余家企业达成合作意向,中交机电公司等项目相继落地。 前景:随着成渝双城经济圈建设推进和政策体系完善,"双简合作区"有望成为跨区域协同发展的示范案例。下一步,双方将在做强现有产业基础上,拓展智能制造、新能源等领域的合作广度与深度,增强对西部地区的辐射带动能力。
双流与简阳的合作实践表明,坚持优势互补、利益共享的理念——创新合作机制和服务环境——能够有效激发区域发展潜力。这种协同发展模式不仅为两地注入新动能,也为其他地区提供了有益参考。