山西晋城以精细化治理提升城市品质 271条背街小巷改造惠及近十万居民

问题:背街小巷往往是城市治理的“毛细血管”,却也容易成为环境卫生、停车秩序、管线杂乱、公共空间不足等问题的集中地。

晋城市城区一些老旧片区曾长期存在荒地闲置、垃圾堆积、雨污管网老化、外立面破旧等现象,既影响居民生活品质,也制约社区商业活力与城市形象提升。

如何在不大拆大建的前提下,精准满足群众日常出行、休闲健身与便民消费需求,是摆在基层治理面前的一道现实考题。

原因:一方面,部分街巷建成较早,基础设施“先天不足”,加之居住密度提升、机动车与电动车数量增长,原有道路与停车承载能力明显不足;另一方面,公共空间规划碎片化,缺少可持续维护的统一标准,导致“建了难管、管了难久”的问题时有发生。

与此同时,居民对更高品质生活的期待不断提高,对卫生整洁、安全通行、休闲场地和便民服务提出更细致、更具体的需求,倒逼治理从“粗放补缺”转向“精细提质”。

影响:晋城市城区以系统思维推动背街小巷品质提升,把看似“方寸之地”的细节改造,转化为群众可感可及的获得感。

以钟家庄片区汇福巷游园为例,通过增设读书角等设施,小空间释放出公共文化与邻里交往功能,居民在家门口就能实现“可坐、可看、可停、可玩”。

凤西便民市场通过搭建统一经营平台、规范招牌标识等措施,改善购物环境、提升经营秩序,既让群众买菜更舒心,也为小微商户提供更稳定的经营场景。

晋张街采取“微改造+精提升”,在保留街巷肌理的同时改善步行体验,带动市民“打卡”式消费与公共空间活力回归,体现了“小投入撬动大变化”的治理效应。

更具代表性的是社区层面的综合更新。

太平仙社区背街小巷改造启动后,将杂草丛生的荒地改建为集篮球、乒乓球、网球场与休闲步道于一体的活动空间,并对停车秩序进行规范,实现从“无处可去”到“就近可达”的转变。

全长360米、宽12米的太平绿道,把休闲通行与生态景观、文化呈现有机结合,通过景观小品与地域文化元素的融入,让居民在散步健身的同时感受地方文脉,增强社区认同感与归属感。

泽北路社区春棚巷则通过道路翻新、管网改造、立面整治和配套设施完善等综合措施,把影响生活的“痛点”工程变为改善环境的“民心”工程:垃圾堆积、管线凌乱、排水不畅等问题得到治理,居住安全与环境面貌同步提升。

对策:晋城市城区的实践表明,背街小巷治理要从“工程思维”升级为“治理思维”。

一是坚持需求导向,采用“菜单式”服务清单,将便民服务点、休闲活动场所、街角口袋公园等纳入改造内容,推动供给与需求精准匹配;二是坚持因地制宜,落实“一街一景”“一巷一品”,避免千街一面,兼顾功能完善与风貌提升;三是强化系统治理,把道路、管网、立面、照明、停车与公共设施统筹推进,减少“反复开挖”和治理成本;四是完善共建共治共享机制,推动居民从“被动接受”转向“主动参与”,在议事协商、维护管理、文明共治等方面形成合力,使更新成果更耐久、更可持续。

前景:随着城市更新进入提质增效阶段,背街小巷品质提升将从“改起来”向“管得好”“用得久”延伸。

下一步,若能在常态化养护、精细化管理、数字化巡检以及公共空间运营等方面进一步完善机制,将有助于把“看得见的变化”转化为“持续性的提升”。

同时,继续把文化展示、生态理念与便民功能嵌入日常生活场景,能够更好释放消费潜力、激活社区活力,推动城市治理从“解决问题”向“塑造品质”跃升。

晋城的实践表明,城市更新不仅是物理空间的改造,更是治理理念的革新。

当城市建设者以"绣花"般的匠心倾听民声、雕琢细节,方寸之间的改造便能织就民生幸福的锦绣图景。

这种既保留城市烟火气又提升现代宜居度的探索,为中小城市高质量发展提供了有益借鉴。