2月24日，美国最高法院对《国际紧急经济权力法》作出裁决，认定该法并未授权总统征收大规模关税。特朗普随后签署行政令终止了部分关税措施。而在关税政策遭遇挫折之前，因为明尼苏达州发生联邦移民执法人员暴力执法枪杀两名美国公民的事件，两党在国土安全部临时拨款问题上僵持不下，导致国土安全部从14日起部分“停摆”。这一背景下，24日特朗普在国会发表了他第二任期的首次国情咨文演讲。演讲中他把移民、经济和犯罪问题作为重点话题进行了阐述。不过这次演讲却有几十名民主党议员缺席。众议院民主党领袖杰弗里斯之前要求民主党议员要么通过沉默抗议的方式参加特朗普的演讲，要么去参加其他活动。有二十多名议员表示当晚要去华盛顿国家广场参加“人民国情咨文”集会。