近期,广州市民住宅遭冒名注册企业问题引发社会广泛关注。
花都区花城街道合景保利香樾四季花园小区业主近日发现,数百户住宅地址被批量注册为企业登记地址。
这已是广州近三年内发生的第四起同类事件,此前黄埔、增城、荔湾等区均出现过类似案例,其中增城区某小区甚至出现近400户住宅被注册的严重情况。
此类事件暴露出当前市场主体登记制度存在的深层次问题。
根据《市场主体登记管理条例》,企业登记实行"形式审查"制度,申请人仅需对材料真实性作出承诺即可完成注册。
这种"宽进"模式虽便利了企业设立,但也为不法分子提供了可乘之机。
记者调查发现,部分中介机构利用住宅业主不常查询企业登记状况的信息差,通过伪造材料等手段批量注册"空壳公司"。
法律专家指出,冒用住宅地址注册企业属于提交虚假材料的违法行为。
这种行为不仅干扰业主正常生活,影响房屋交易、贷款等民事活动,更可能使业主被动卷入企业债务纠纷或违法经营活动中。
广州市市场监管局数据显示,2023年该市共查处虚假登记案件127起,但实际发生数量可能远超于此。
针对这一顽疾,多位法学专家建议采取多管齐下的治理措施。
首要任务是打通市场监管与住建、不动产登记等部门的数据壁垒,建立住宅产权信息实时核验机制。
同时应完善"双随机"抽查制度,对集中注册、异地注册等异常情形实施重点核查。
中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授强调:"在保持登记便利性的同时,必须建立'注册即核查'机制,对可疑登记实施24小时内复核。
" 从长远看,根治"幽灵注册"需构建全链条监管体系。
一方面要简化业主维权程序,设立专门通道处理冒名登记撤销申请;另一方面要加大处罚力度,对职业化运作的"黑中介"实施行业禁入等严厉制裁。
广州市司法局相关负责人表示,正在研究将虚假登记纳入信用惩戒体系,通过联合惩戒提高违法成本。
住宅是群众安居的基本单元,任何将其变成“虚假登记工具”的行为,都不应成为制度缝隙中的常态。
治理“幽灵注册”,既考验监管部门的协同能力与数字化水平,也检验法治化营商环境的成色。
让数据多跑、让核验更准、让惩处更硬、让救济更快,才能把群众的“被动自证”变为制度的“主动保护”,让市场活力与社会安全在更高水平上实现统一。