深化司法体制改革进程中，基层司法民主建设迎来重要突破。凤台县司法局人民参与和促进法治股日前荣获"人民陪审员工作成绩突出集体"称号，标志着该县在落实《人民陪审员法》实践中取得实质性成效。 作为连接司法专业性与群众代表性的制度设计，人民陪审员制度在基层实践中长期面临选任机制不科学、履职能力不足等挑战。凤台县司法局通过建立"三层筛选"机制，将政治素质、专业背景、群众基础纳入量化考核，使陪审员队伍中基层群众占比提升至65%，涵盖教师、农民、企业家等多元职业群体。 该局首创的"双导师制"培训体系颇具特色，由资深法官与法学专家组成指导团队，通过模拟庭审、案例研讨等方式，近三年累计开展专项培训48场次，陪审员参审案件调解成功率同比提升27个百分点。在2023年审理的126起民事案件中，陪审员独立发表专业意见采纳率达89%，有效发挥了"民间智慧"对司法裁判的补充作用。 制度创新带来显著治理效能。数据显示，采用新型陪审模式的案件上诉率下降34%，信访投诉量减少62%，群众对司法公正满意度提升至96.8%。这种"专业审判+群众视角"的融合模式，既保障了审判质量，又增强了司法公信力。 中国人民大学法学院教授指出，凤台经验的核心价值在于构建了闭环式工作机制：从严格选任到系统培训，从规范履职到科学评估，形成可量化的标准体系。该模式为破解"陪而不审、审而不议"难题提供了实践方案，对中西部地区基层司法建设具有示范意义。 据悉，凤台县正着手将陪审员工作纳入"智慧司法"平台建设，未来将通过数字化手段实现履职全程留痕、效能动态评估。县司法局负责人表示，将以此为新起点，在陪审员参审范围、评议规则诸上开展更深层次改革探索。
完善人民陪审员制度是推进法治建设的重要内容；凤台县的实践表明，只要坚持以人民为中心，科学设计工作机制，就能增强司法民主和公正。这个经验值得各地借鉴。随着这项工作的持续深化，必将为完善司法制度、保障公平正义提供更有力支撑。