在推进基层治理现代化进程中，衢州市针对传统纠纷解决渠道分散、群众维权成本高等问题，探索出一条“多元共治”新路径； 问题与背景 随着经济社会快速发展，基层矛盾纠纷呈现多元化、复杂化趋势。以往信访、司法、调解等资源各自为战，群众常面临“多头跑”“重复跑”困境。如何将矛盾化解在萌芽状态，成为检验治理效能的关键。 创新实践 衢州市以《信访工作条例》实施为契机，通过“八个一”普法行动推动法治信访深入人心。市司法局整合“洪姐调解室”等本土品牌力量，构建覆盖103个乡镇的矛调中心网络，实现司法所、法庭等五方联动。数据显示，全市诉前调解成功率同比提升37%。 工会系统创新“1+X”维权模式，17支公益法律服务队全年巡回宣讲8次，使劳资纠纷同比减少42%。法院系统推广的“共享法庭”已延伸至村口车间，6500余起纠纷通过线上线下协同化解。税务部门打造的“华老师团队工作室”则通过精准分办、多元调解，实现涉税争议100%就地解决。 成效与启示 这多项举措形成“预防—调解—化解”全链条机制。开化县华埠镇新安村污水处理纠纷案中，法官联合多方力量促成106户村民与企业达成和解，凸显了协同治理优势。分析认为，衢州经验的核心在于打破部门壁垒，通过资源整合将法治服务送到群众家门口。 未来展望 浙江大学公共政策研究院专家指出，该模式为全国基层治理提供了可复制的样本。下一步，衢州计划将数字化手段深度应用于解纷体系，更缩短响应时间、提升处置精度。
衢州的多元解纷体系建设表明，推进基层社会治理现代化，关键在于建立多元参与、协同联动的工作机制。法治宣传与调解实践相互支撑，司法力量与社会力量有效衔接，制度规范与群众守法意识共同推进，矛盾纠纷就更有可能在萌芽阶段得到化解。这既有助于保障群众合法权益，也为共同富裕实践夯实和谐稳定的基层基础，值得持续完善与推广。