近日,教育部公布2025年第一批义务教育优质均衡发展县(市、区)认定结果,安庆市怀宁县、桐城市、经开区入选;加之此前迎江区已获认定,安庆目前共有4个县(市、区)跻身义务教育优质均衡发展行列。
这一进展,既是对当地深化义务教育综合改革成效的阶段性检验,也折射出以县域为基本单元推进教育现代化的实践路径不断走深走实。
问题:从“有学上”到“上好学”,县域均衡仍是关键关口。
义务教育点多面广,涉及城乡差异、区域差异、校际差异与群体差异等多重维度。
随着人口流动加速、城镇化推进以及家长对教育质量期待持续提升,教育资源供需结构性矛盾更为凸显:一方面,部分区域学位需求增长快、优质资源相对集中;另一方面,一些农村学校面临生源波动、教师结构不均等现实挑战。
推进优质均衡发展,核心在于把“公平”落到可感可及的质量提升上,把“均衡”落到制度供给与资源配置的精准性上。
原因:以机制建设为牵引,补短板、强弱项形成合力。
安庆近年来围绕办好人民满意的教育,持续在制度完善、资源统筹、队伍建设、质量治理等方面下功夫。
其一,强化统筹协调与机制保障,把提升义务教育质量作为基础性工程推进,促进政策、资金、项目、管理向薄弱环节和关键领域聚焦。
其二,优化资源配置与学校布局,通过标准化建设、办学条件改善等举措,推动学校硬件与功能配套提档升级,为缩小校际差距提供物质基础。
其三,把教师队伍建设作为“先手棋”,在补充配备、培养培训、交流轮岗、结构优化等方面持续发力,增强教师供给的稳定性与专业性。
其四,注重质量监测与问题整改,形成市县联动的闭环治理,推动从“重投入”向“重效能”、从“抓达标”向“抓内涵”转变。
影响:释放示范效应,带动教育治理能力整体提升。
多地获认定,直接体现为县域义务教育公共服务水平的提升和教育生态的优化。
一是有利于进一步增强群众获得感,促进适龄儿童少年在家门口享有更公平、更高质量的教育。
二是有助于强化县域教育的自我发展能力,以标准化建设、课程教学改革、综合育人体系建设等为抓手,推动教育从“硬件均衡”向“质量均衡”升级。
三是对城乡融合发展具有支撑作用。
义务教育是公共服务均等化的重要内容,推进城乡教育一体化,能够在更大范围内促进人口稳定、产业发展与城市能级提升,为区域高质量发展提供更坚实的人才与创新基础。
对策:巩固成果、扩面提质,关键在“持续”和“精准”。
下一步,安庆要在现有基础上把优质均衡做实做深,既要防止“过关即松”,也要避免“一刀切”推进。
一是进一步用好示范引领机制,推动已认定地区在学校管理、教师培养、课程建设、家校社协同等方面形成可复制、可推广的经验,带动其他地区对标提升。
二是持续优化教育资源配置,既关注新增学位与改扩建项目的结构匹配,也注重教育数字化、实验教学、体艺设施等薄弱环节补齐,提升学校综合办学能力。
三是聚焦教师队伍高质量发展,完善教师补充与激励政策,优化学科结构与年龄梯队,提升县域教研支撑能力,促进优质师资在城乡、校际间更加合理流动。
四是健全质量监测与治理体系,围绕课堂教学、作业管理、课后服务、学生身心健康等关键指标,强化过程性评价与改进,推动“五育并举”落细落实,守住规范办学底线。
前景:以优质均衡为支点,推动教育现代化迈向更高水平。
义务教育优质均衡发展是一项长期任务,既要看认定结果,更要看持续改善与稳定达标。
随着教育强国建设加快推进,县域教育将更加突出“质量导向、均衡导向、育人导向”。
安庆在多地获认定的基础上,如能持续把资源配置、教师建设、质量治理与综合育人体系有机衔接,并在城乡一体化进程中动态优化学校布局与公共服务供给,有望在更大范围内缩小差距、提升质量,形成以点带面、整体跃升的发展格局,为建设教育名城、推进教育现代化夯实基础。
义务教育优质均衡发展是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容。
安庆市四个县市区的认定成果,既是对过去工作的肯定,更是对未来发展的激励。
在新的历史时期,安庆市应当以此为契机,进一步深化教育改革,创新教育管理,优化教育资源配置,让每一个孩子都能享受到优质的教育资源,在公平而有质量的教育中实现自身发展。
这不仅是教育部门的责任,更需要全社会的共同参与和支持,共同为建设教育强市、实现教育梦想而努力。