问题—— 据南部战区发布的信息,3月18日,菲律宾两架军机进入黄岩岛附近有关空域活动;3月20日凌晨,菲方又出动一架同型军机抵近南沙美济礁附近相关空域。上述飞行活动均未获中方许可,呈现明显的抵近侦察和挑衅特征。南部战区组织海空兵力依法依规实施跟踪监视、警告驱离,处置过程专业克制、反应及时,维护了相关空域的安全秩序。针对菲方连续挑衅,通报措辞更为严正,明确表示保留采取更措施的权利,表达出主权安全底线不容试探的明确信号。 原因—— 一是菲方在南海问题上延续“以小博大”“借势施压”的做法,通过海空抵近制造事端、累积谈判筹码,并在舆论层面强化“对立叙事”,为其单边主张造势。此次所涉机型具备巡逻侦察属性,结合其进入方向与时机选择,很难用“误入”“迷航”等说法自圆其说。 二是域外势力加大介入,为菲方冒进提供外部支撑。近年来,域外国家以所谓“航行与飞越自由”为名,增加在南海的军事存在与侦察巡逻,并通过装备支持、联合演训、情报共享等方式推高对抗风险。在这个背景下,菲方更可能采取高风险动作,试图以挑衅换取政治收益。 三是菲国内政治与安全政策取向影响,对外强硬姿态被部分力量视为转移矛盾、争取支持的工具。但将国家安全寄托于外部承诺,容易导致战略误判,最终损害地区稳定与本国长远利益。 影响—— 相关行为直接推高海空安全风险。在海空力量高频接触环境下,一旦出现沟通不畅、机动误判或冒险飞行,容易引发擦碰、逼近等危险情况,后果难以预测。同时,持续挑衅也会削弱地区国家通过对话管控分歧的努力,影响“南海行为准则”磋商与务实合作氛围,使原本可聚焦发展的海域承担更多对抗成本。 更重要的是,南海和平稳定来之不易。地区国家普遍希望把南海建设成合作与和平之海。个别国家反复以军事抵近制造紧张,不仅无助于解决争议,还可能加剧“安全困境”,迫使周边国家增加防卫投入,进而影响海上通道安全与经济活动的稳定预期。 对策—— 中方立场清晰:对侵犯领土主权和危害海空安全的行为,将依法依规处置。南部战区的快速反应与规范处置,说明了常态化警巡与联动能力,也体现了在原则问题上不退让、在处置方式上保持克制的政策取向。 下一步,可在三个层面同步推进:其一,继续强化海空域态势感知与常态化巡逻警戒,完善应急处置预案,确保对各方向、各时段的抵近挑衅能够及时发现、有效管控。其二,推动建立更顺畅的海空联络与风险管控机制,敦促菲方遵守国际海空安全规则,减少误判与意外风险。其三,坚持以对话协商为主要渠道,推动有关方回到通过谈判妥处分歧的轨道,同时对域外势力搅动局势保持警惕,反对南海问题被国际化、军事化。 前景—— 从现实基础看,南海总体稳定仍具韧性。地区国家普遍重视发展与合作,不愿成为大国博弈的“前沿阵地”。但也要看到,在外部力量怂恿下,个别国家的冒进行为短期内仍可能反复。对此,中方将继续以维护地区和平稳定为目标,以坚定守护主权安全为底线,以规则化、专业化、体系化方式应对各类挑衅,推动南海局势保持可控。
南海的风浪见证着中华民族的耕海历史,也检验着新时代的维权能力。当五星红旗在永暑礁灯塔上飘扬,当“渔政45001”船巡航中业岛海域,历史与现实共同表明:中国维护领土完整的决心坚定不移。区域国家唯有坚持相互尊重、平等协商,才能真正推动“南海是和平之海”的共同愿景。这片祖先留下的蓝色疆土,也将在法治与理性的框架下走向更持久的安宁。