当前我国经济发展面临深刻转型，传统依靠物质资本积累的增长模式已显现边际效益递减。全国政协委员、湖北第二师范学院院长郑军接受采访时提出，构建新发展格局必须突破"重硬轻软"的投资惯性，将人力资本培育提升至战略高度。 此建议的提出具有深刻背景。随着我国劳动年龄人口占比下降，人口红利窗口期正在收窄。国家统计局数据显示，2022年16-59岁劳动年龄人口较峰值减少超4000万，而同期高等教育毛入学率已达59.6%。这种结构性变化要求投资导向从规模扩张转向质量提升。 郑军委员分析指出，物质资本与人力资本存在辩证关系。基础设施建设等"物"的投资为创新发展提供载体，但若缺乏高素质劳动者支撑，其效益将大打折扣。以制造业为例，智能化改造后的生产线若操作人员技能不匹配，反而可能造成资源闲置。 针对现实矛盾，委员提出三上对策：首先推动产教深度融合，通过"订单式培养"实现教育链与产业链精准对接；其次构建数字化服务平台，整合医疗、养老等民生资源；最后完善社会保障体系，解除人才发展的后顾之忧。湖北某职校与车企共建的实训基地显示，这种模式能使毕业生就业率提升20个百分点。 从国际经验看，德国"双元制"教育、新加坡终身学习账户等实践表明，人力资本投资具有乘数效应。我国"十四五"规划已将"建设高质量教育体系"列为专章，预计到2035年，人力资本对经济增长贡献率有望从目前的36%提升至50%以上。
投资于人是一项系统性、战略性的工程，需要认识、政策、资源配置等多个上进行深度调整。郑军的观点表明，在新发展阶段，只有物质基础和人力资本协调发展，才能充分释放高质量发展的内生动力。这对我国经济从高速增长向高质量发展转变、实现人民美好生活至关重要。