苏州政协委员建言现代化城市建设:产城融合与青年创业成热点

推进现代化人民城市建设,既是提升城市综合承载力和竞争力的需要,也是新型城镇化从“增量扩张”转向“存量提质”的必然选择。1月23日举行的专题座谈传递出清晰信号:苏州将以建设区域重要中心城市为牵引,把区域协同、治理现代化、文化软实力与城市更新协调,更高水平上实现“以人为本”的发展目标。 问题:从高速增长转向高质量发展,城市面临多重“结构性课题”。一上,人口流动、产业升级与空间供给需要更精准匹配,公共服务如何更均衡、更可及,成为衡量城市温度的重要标尺。另一方面,作为江南历史文化名城,古城保护与现代生活需求如何更好兼容,考验城市治理的精细化水平。同时,长三角一体化与沪苏同城化持续深化的背景下,区域资源加速流动,城市能否持续吸引青年人才,尤其是科技创业人才,直接关系到未来产业竞争力与创新策源能力。 原因:这些问题的出现,与城市发展阶段变化密切有关。过去依靠空间扩张与要素投入的增长模式,正在让位于以创新驱动、效率提升和结构优化为重点的新阶段;产业体系也从规模优势走向链式优势、生态优势,对人才结构、科创平台和产业场景提出更高要求。,老城肌理寄托着城市历史文脉,但在基础设施、公共空间、社区服务等仍有更新需求。如果缺少系统性的保护与活化机制,容易出现“只保护不利用”或“重开发轻传承”的偏差。区域层面,长三角城市间竞争与协作并存,谁能更好实现交通通达、产业协同、制度衔接与公共服务共享,谁就更能在一体化进程中掌握主动。 影响:从短期看,推进城市更新、提升治理能力,将直接改善居民生活品质,增强城市运行韧性与安全水平;加强文化遗产保护与利用,有助于提升城市辨识度与吸引力,带动文旅消费及相关产业发展。从中长期看,若能以产业资源和资本机制更有效支持青年创新创业,将推动新质生产力加快培育,继续巩固制造业优势,并向高端化、智能化、绿色化延伸,形成更强的创新链与产业链协同效应。反之,若公共服务供给、空间更新与人才政策不能形成合力,城市活力与竞争力可能出现边际走弱。 对策:专题座谈提出的多项建议,体现出“以人为本、以治理为基、以产业为要、以文化为魂”的政策取向。苏州市政协委员、苏州协同医疗健康基金会理事长喻敏毅提出,提升新型城镇化质量的关键在于需求导向,应从空间更新、服务升级、治理优化、产城融合、生态宜居、文化传承等上协同发力,打造宜居宜业的现代化江南城市。围绕古城保护与活化利用,建议加大历史文化街区保护力度,推进平江路、山塘街、十全街等街区的保护与更新,通过完善街区功能、优化公共空间、提升生活配套,让传统街区既保留烟火气,也能承载新业态;同时推动传统工艺活态传承,建设“小而美”的非遗展示馆,以更贴近市民与游客的方式,把文化资源转化为可持续的城市软实力。 创新创业上,苏州市政协委员、江苏苏大天宫创业投资管理有限公司董事长袁方提出,城市活力很大程度上体现青年活力,而青年活力往往通过创业创新呈现。针对吸引青年科技创业人才,建议用好苏州产业基础以及龙头企业、上市公司集聚优势,推动龙头企业开放产业场景、产业资源和供应链资源,为青年团队提供真实应用场景与市场入口。面向“十五五”时期,可探索“科技+资本”联动机制,由龙头企业与资本力量共同赋能早期团队,形成从技术验证、场景落地到规模化发展的完整链条,让更多青年人才在苏州获得更可预期的成长空间与发展舞台。 前景:从发展趋势看,现代化人民城市建设将更强调系统集成与联合推进。苏州在推进沪苏同城化、深度融入长三角一体化过程中,有望通过交通互联、产业协作、科创资源共享等方式提升城市能级;在治理上,探索特大城市治理模式、提升治理现代化水平,将推动城市运行从经验治理转向数据支撑、法治保障与社会共治相结合;空间与文化上,以城市更新行动为抓手,把古城保护与现代生活方式更好嵌合起来,有望形成可复制、可推广的“保护—利用—传承”路径。随着创新要素集聚与产业生态完善,“投资苏州就是投资未来”的城市预期也将更有现实支撑。

现代化人民城市建设是一项系统工程,需要经济发展、文化传承、生态保护、社会治理诸上协调。苏州此次专题座谈,表明了在新发展阶段对该课题的深入思考。以人为本推进城市更新,以文化传承增强城市软实力,以吸引青年创业人才激发城市活力,苏州正在探索一条契合时代要求、又具有地方特色的现代化发展路径。这一探索的成效,将在推动长三角一体化、实现高质量发展的进程中逐步显现。