推动生态文明建设向纵深发展,关键在于把生态优势转化为发展优势、把治理成效固化为制度成果。
生态环境部12月25日公布的2025年国家级生态文明建设相关名单中,宁夏四地入选,既反映出近年来黄河流域生态保护和高质量发展要求在地方层面的落地见效,也体现出西北地区在防沙治沙、产业绿色化和生态价值实现方面的持续探索。
问题:从宁夏区情看,资源约束与生态脆弱长期并存。
降水偏少、风沙活动频繁、部分区域水土流失风险较高,叠加传统产业结构偏重、能耗与排放强度约束趋紧,如何在保护生态底线的同时保持经济增长韧性,成为地方治理的长期课题。
尤其是在“双碳”目标背景下,发展方式转变由“可选项”转为“必答题”,需要以更系统的路径实现绿色转型。
原因:宁夏近年来以创建生态文明建设示范区和实践创新基地为抓手,推动生态治理与产业发展协同发力,形成了一批因地制宜的实践样本。
一方面,地方在空间管控、污染防治、生态修复等方面持续加力,以制度化、工程化手段稳住生态底盘;另一方面,将产业培育与生态产品价值实现机制结合起来,推动生态资源从“静态保护”走向“活化利用”,从而增强绿色发展的内生动力。
此次四地入选,反映出这些探索在实践层面形成了较成熟的路径与成效。
影响:入选不仅是对既有成绩的认可,更意味着对未来工作提出更高要求。
以永宁县为例,当地突出生态优先导向,推动绿色转型与发展质量同步提升,并在文旅融合上深挖地域资源禀赋,探索以旅游带动产业联动、城乡融合的新路径。
通过将红色资源、绿色乡村与特色产业统筹整合,既拓宽了生态价值转化通道,也为县域经济注入更可持续的增长动能。
泾源县入选生态文明建设示范区,体现出其在环境质量巩固与绿色产业培育方面的持续投入。
当地围绕大气、水体、土壤与森林等关键指标稳步提升生态环境质量,同时坚持以绿色发展塑造产业竞争力,通过特色产业体系培育地理标志产品、严控高耗能高排放项目,并推进新能源等新兴领域发展。
其探索的重点在于把生态优势嵌入产业链条,通过标准化、品牌化与市场化提升生态产品的溢价能力,从而为县域发展提供更稳健的支撑。
灵武市白芨滩防沙林场入选实践创新基地,标志着其在防沙治沙方面的示范意义进一步凸显。
白芨滩长期坚持科学治沙、系统治理,形成了可推广的治沙模式,有效遏制沙地扩张、改善区域生态条件,并在“三北”工程相关实践中发挥示范作用。
对宁夏而言,治沙成果不仅关乎生态安全屏障,也直接影响农业生产条件、交通安全以及城镇发展空间,是维护区域可持续发展的基础性工程。
固原市原州区入选实践创新基地,则显示出其在生态农业、循环农业和文旅融合等方面的综合探索。
依托较好的自然生态本底,当地以冷凉蔬菜、生态养殖、高品质肉牛等产业为抓手,推动农业向绿色化、品牌化、规模化方向升级,同时探索生态保护与旅游业态融合,提升生态资源的综合效益。
这类模式的价值在于通过产业组织方式创新,提高资源利用效率,促进农民增收与农村发展,从而形成生态改善与民生提升的良性循环。
对策:面向下一阶段,入选地区需在“守底线、强机制、提转化、促协同”上持续发力。
其一,进一步强化生态环境质量稳定向好,保持污染防治攻坚力度,推进流域、林草、湿地等生态系统保护修复一体化,确保生态安全屏障更加稳固。
其二,健全生态产品价值实现机制,完善生态资源确权、核算、交易与收益分配等制度安排,推动更多生态产品实现市场化、可持续变现。
其三,推动产业结构优化升级,严格项目准入与能耗、排放约束,加快绿色技术应用,培育新能源、绿色制造、生态农业、文旅融合等新增长点。
其四,加强区域协同与经验推广,围绕防沙治沙、节水控水、生态农业标准体系等领域形成可复制、可推广的制度和技术包,提升整体治理效率。
前景:从全国生态文明建设布局看,示范区与实践创新基地承担着“先行先试、引领带动”的责任。
宁夏四地入选,有望进一步带动全区在治沙体系化、产业绿色化与生态价值化方面形成更强示范效应。
随着黄河流域生态保护和高质量发展持续推进,以及绿色低碳转型步伐加快,宁夏以生态立区、以绿色兴业的路径将更具现实意义。
未来,能否把生态优势转化为更稳定的产业优势、把治理成果转化为更可持续的制度成果,将成为检验示范创建成色的关键。
宁夏四地的成功实践生动诠释了"绿水青山就是金山银山"的发展理念。
在生态文明建设的新征程上,这种立足实际、创新求变的探索精神,不仅为当地发展开辟了新路径,也为全国乃至全球的可持续发展提供了有益借鉴。
这充分证明,只要坚持生态优先、绿色发展,就能实现环境保护与经济发展的良性互动,创造人与自然和谐共生的美好未来。