一、背景：老龄化压力下的基层应答 国家统计局数据显示，截至2023年底，我国60岁及以上人口超过2.97亿，占全国总人口的21.1%，老龄化进程仍加快。如何在社区层面回应老年群体多样化需求，既关系民生，也考验基层治理能力。 长沙县星沙街道金茂路社区60岁以上老年人口占比达10.7%，近千名老年居民的日常生活、精神状态与社会参与，成为社区治理需要长期面对的重要议题。针对该现实，社区将“党建引领、为老服务”纳入日常工作体系，逐步探索出以志愿服务为核心、文化活动为支撑的老年友好型社区建设模式，并于2022年获国家卫生健康委授予“全国示范性老年友好型社区”称号，成为长沙县唯一上榜的村级或社区级单位。 二、核心做法：党建引领激活“银发力量” 金茂路社区的实践表明，老年群体不仅是服务对象，也可以成为社区治理的重要参与者。 社区组建“五老红”志愿服务队，成员主要由离退休党员、退休教师、退伍军人等组成。队员平均年龄虽高，但活跃在社区治理各环节，参与矛盾纠纷调解、政策宣传引导、移风易俗倡导等工作，把基层治理触角延伸到居民日常生活中。 志愿服务的成效，常体现在具体小事上。针对独居老人陈某长期使用存在安全隐患的旧式坐便椅问题，“五老红”队员自筹资金为其更换新椅。老人一句“你们比亲人还亲”，折射出志愿服务在情感支持层面的作用，也表明了党建引领下基层服务的温度。 80岁的黄苍霖退休二十余年，仍坚持参与社区志愿服务，用行动诠释“老有所为”。社区推动“老党员之家”“银发先锋”等项目落地，逐步形成以老带老、以老育新的良性循环。 三、文化供给：让晚年生活更充实、更有尊严 满足老年群体的精神文化需求，是老年友好型社区建设的重要内容。金茂路社区依托老年大学平台，开设书画、舞蹈、非洲鼓等十余门课程，在册学员258人，除本地居民外，也吸引周边地区老人参与。 来自株洲的武媚老师每周驱车往返百余公里，为学员教授非洲鼓课程。这个细节体现了老年教育“有需求、有人供给”的真实连接，也反映出社区文化服务的吸引力和辐射面。 在社区公共服务中心展厅，老年学员的剪纸、书法等作品常年展陈，既展示个人成果，也呈现社区文化氛围。通过“以学促健、以艺养心”，文化活动在日常中提升了老年居民的生活质量与归属感。 四、治理价值：从“服务老人”到“老人参与治理” 金茂路社区带来的启示在于：老年友好型社区建设不应止步于提供服务，更要为老年人参与治理创造条件。 疫情防控期间，“五老红”志愿服务队参与核酸检测秩序维护、防疫政策宣传等工作，以实际行动守护社区安全。这说明，老年群体积累的社会经验、人际网络与责任意识，是基层治理中不可忽视的资源。 让老年人从治理对象转变为治理主体，既是对其价值的认可，也为缓解基层治理人手不足提供了现实路径。 五、前景展望：示范效应与推广价值 随着老龄化程度持续加深，老年友好型社区建设将成为基层治理的重要内容。金茂路社区在党建引领机制、志愿服务体系、老年文化供给诸上形成的做法，具有一定借鉴意义。 下一步，如何继续提升为老服务的专业化水平、扩大志愿服务覆盖面，并建立可持续的资金与人才保障机制，仍是此类社区深化建设需要面对的重点问题。
建设老年友好型社区，考验基层治理的精细程度，也检验公共服务的温度。把敬老爱老落实到一次次上门探访、一项项微改造、一个个可参与的课堂中，既让老年人的生活更安心，也增强了社区共同体的凝聚力。让“银发需求”被看见、让“银发力量”发挥作用，老年友好才能从荣誉称号走进日常生活，成为基层治理更扎实、更动人的底色。