自然资源部日前汇编形成《支持新产业新业态发展的规划和土地政策创新案例集（第一批）》，收录来自北京、上海、广州、深圳等11个城市的19项创新实践；其中，广州市南沙区“创新产业用地弹性年期供应模式 赋能高新技术企业增资扩产”案例成功入选，为全国规划和土地政策创新提供了南沙做法。当前，新兴产业呈现轻资产、快扩张等特征，与传统工业用地长期出让模式不匹配。以芬尼科技为例，这家国家级高新技术企业和专精特新“小巨人”企业计划于2024年在南沙区大岗穗港制造基地建设总部并实施扩产项目。但传统工业用地供应方式成本较高、周转较慢，难以适应企业快速扩张需求，成为项目落地的主要堵点。
南沙的实践表明，土地政策创新是优化营商环境的重要抓手。在高质量发展背景下，如何通过制度供给降低实体经济成本、激发市场主体活力，正成为区域竞争的关键方向。该案例为各地推进对应的改革提供了可借鉴的样本，也深入说明“以制度创新释放生产力”的现实意义。随着改革深化，土地要素的市场化配置有望为经济转型升级注入更强动力。