北京市十六届人大四次会议上，北京市人民检察院检察长朱雅频作工作报告，系统梳理了2024年检察机关法律监督工作的新进展。报告数据显示，北京检察机关正从“被动应对”转向“主动监督”，反映了新时代对法律监督职能提出的新要求。 从办案结构看，北京检察机关的业务格局出现明显调整。2024年8月以来，刑事检察办案量由升转降，全市检察业务结构随之呈现新变化：批捕起诉案件同比下降14.9%，而监督办案占全部案件的比重连续四年稳定在60%左右。该变化不只是数字起伏，更反映出检察机关职能重心的优化。 更关键的是，依职权主动监督办案比重上升至53%，显示法律监督的主动性在增强。依职权监督指检察机关不依赖当事人申请，主动发现并纠正诉讼中的违法情形。比重提升表明，北京检察机关正从“等线索”转向“找问题”，从偏重事后纠偏转向更强调全过程监督，法律监督的主动塑造作用更加突出。 在监督质效上，北京检察机关也交出一组更直观的成绩单：对各类诉讼违法情形提出监督意见21918件，采纳率达99.9%，说明监督意见的针对性和可执行性较强。抗诉工作中，共提出抗诉127件，已结的140件中改判85件、发回重审28件、调解结案6件，改判和发回重审占比较高。在再审检察建议上，提出110件，已结的87件均获采纳，采纳率为100%。抗诉和再审检察建议综合采纳率为90.7%，从结果上体现了检察监督的实际效果。 值得关注的是，北京检察机关对不采纳抗诉意见的监督案件开展复盘审查，并进行接续提级监督。这一做法既强调监督“不断档”，也有助于把分歧点讲清、把法律适用问题审透，在尊重司法机关依法裁判的同时，推动监督权更有效落地，形成更为顺畅的制约与协同。 从更深层看，法律监督主动性的增强，是对新时代法治建设需求的回应。在全面依法治国背景下，检察机关需要更主动地发现问题、纠正违法、维护法治秩序。依职权监督比重提升，折射出履职理念的变化：从被动应对到主动作为，从事后监督到全过程监督，从个案纠偏到更注重系统治理。 同时，这一变化也具有一定的参考价值。北京作为首都，其检察工作的探索往往具有示范意义。依职权监督比重提高、监督意见采纳率保持高位等做法，为其他地区提升监督能力和监督质效提供了可借鉴的思路。
法律监督既是维护公平正义的“纠偏器”，也是推动司法规范运行的“校准仪”；依职权监督办案比重提升，体现的是检察机关从“等问题来”向“到问题去”的转变。面向未来，只有在依法、精准、闭环的监督体系中持续提升专业能力与治理效能，才能让每一次监督更经得起检验，让人民群众对公平正义的获得感更真实、更可持续。