我国人口老龄化进程持续推进,养老保障与养老服务供给结构面临新的适配要求。
对城市社区而言,老年人对“少跑腿、就近办、办得快、看得懂”的金融与政务服务需求更加突出;对家庭而言,除了基本养老保险之外,如何通过补充性养老安排分散风险、提高养老质量也成为现实议题。
在此背景下,邮储银行无锡市分行以“金融+服务”协同模式切入,尝试把养老金账户服务、社保业务便民办理和惠民场景联动起来,形成面向老年群体的综合服务供给。
从“问题”看,一是养老资金准备存在结构性短板。
部分居民对个人养老金等制度理解不充分,存在“临近退休才考虑、资金配置单一”等现象,容易造成养老规划的滞后性。
二是老年群体办理业务的便利性仍需提升。
老年人对智能化渠道的适应程度不一,政务与金融事项交织叠加时,跨部门、跨网点办理成本较高。
三是养老服务从“可获得”向“高质量”升级过程中,服务供给需要更贴近生活场景,既要解决“办事”问题,也要回应“生活”需求,让服务更有温度、更可持续。
从“原因”分析,老龄化带来的需求增长是根本驱动,制度体系完善与服务数字化转型则是现实背景。
个人养老金制度作为养老保障体系的重要补充,需要金融机构在账户开立、缴存、政策解读与风险提示等环节持续开展公众教育;与此同时,政务服务“就近办”改革与基层治理精细化也对银行网点提出新角色要求,即在合规前提下承担便民服务节点功能。
叠加社区养老、居家养老的主流形态,服务如果不能嵌入社区和日常消费场景,就难以形成稳定触达与良性循环。
从“影响”评估,相关举措有望在三个层面释放效应:其一,扩大养老金服务覆盖面,引导居民更早、更系统地规划养老资金,促进“第三支柱”理念更广泛落地。
该行通过网点厅堂、线上渠道等方式进行政策宣传,推动个人养老金账户开户与缴存服务;截至2025年末,个人养老金账户累计开户达6.72万户,同时社保卡服务持续扩面,体现出基层触达能力与居民参与度的提升。
其二,提升老年群体办事获得感。
围绕老年人高频事项,该行建设“社银合作”就近办网点,形成“柜面+自助+帮办”的组合服务模式,在一定程度上降低了老年人跨部门跑动与排队等待的时间成本,有助于把便民服务延伸到“家门口”。
其三,推动金融服务向场景化、生活化升级。
以社保卡“一卡通”为载体,与本地餐饮商超等资源联动并开展适老主题活动,有利于把惠民政策与普惠服务转化为可感知的生活便利,增强老年群体对金融服务的信任度与参与度。
从“对策”层面看,完善养老生态需在“制度普及、服务适配、风险管理、资源协同”四个方向持续用力。
第一,强化政策解读与长期陪伴式服务。
针对不同年龄层、不同职业群体,分层开展个人养老金制度宣讲,突出缴存规则、税收优惠、投资风险与长期性原则,帮助居民建立“早规划、稳积累、重匹配”的养老资金理念。
第二,优化适老服务体系与流程体验。
持续完善网点适老设施、专属服务区和工作人员引导机制,针对高频业务推行更清晰的指引与材料清单,兼顾线下服务的可达性与线上服务的易用性,减少“不会用、看不懂”的障碍。
第三,守住合规与风险底线。
养老资金具有长期性与稳健性特征,相关产品推介和服务应突出适当性管理与风险提示,避免短期化、过度营销等偏离养老本质的做法,确保服务可持续、口碑可积累。
第四,深化多方协同。
围绕社保卡应用、政务事项办理、社区养老服务等关键环节,推动与政府部门、社区组织、商户资源的协作机制更稳定、更透明,使便民服务网络能够常态运行、迭代升级。
从“前景”判断,养老金融与养老服务的融合将呈现“更下沉、更精细、更综合”的趋势。
随着老龄化程度加深,老年群体对便利办事、健康管理、文化娱乐、消费优惠等需求将进一步分化,服务供给将更强调可及性与精准性。
一方面,基层网点在便民服务中的功能可能继续强化,银行将更多承担政策触达、信息解释与事项协办的角色;另一方面,围绕社保卡“一卡通”等载体的场景拓展有望进一步深化,推动公共服务与市场服务互补联动。
对金融机构而言,能否在普惠性与可持续之间找到平衡点,能否在便民服务与风险管理之间把握尺度,将决定其养老服务生态的质量与长期效果。
在银发经济加速发展的时代背景下,金融机构如何平衡商业价值与社会责任,邮储银行无锡分行的实践提供了有益启示。
未来,随着养老服务体系不断完善,更多创新性解决方案值得期待。