平台经济竞争规则明确:反垄断合规指引聚焦8大风险领域

数字经济加速发展之下,平台经济中的新型垄断风险更加突出;市场监管总局最新发布的《互联网平台反垄断合规指引》,聚焦当前最典型的八类风险场景,包括平台间算法共谋、强制“二选一”、大数据杀熟等行为。这些做法可能扭曲竞争秩序,对市场公平造成实质影响。近年来,我国平台经济促进创新、扩大就业等成效明显,但也有部分平台企业借助数据、算法等技术优势实施排除、限制竞争的行为逐步显现。与传统行业相比,平台经济的网络效应和规模效应更容易抬高进入门槛,其垄断行为往往更隐蔽、传播更快。自2021年以来,有关部门已对多起平台企业垄断案件作出行政处罚,累计罚没金额超过200亿元。 此次《指引》出台具有明确的现实针对性。一上,它把法律规定细化为可执行的合规要求,例如明确禁止通过技术手段达成横向价格协议,或借助平台规则实施差别待遇;另一方面强调“穿透式监管”,要求企业不仅约束自身行为,也要加强对平台内第三方经营者对应的风险的识别与防控。值得关注的是,《指引》特别提出算法不应被用于实施垄断,为技术应用划定了必要边界。 业内专家认为,《指引》落地后将带来三方面影响:一是为企业提供更清晰的合规路径,减少不确定性带来的成本;二是稳定市场预期,增强经营主体信心;三是推动平台竞争回归良性轨道,促进形成更健康的行业生态。据统计,目前我国市值超过百亿美元的互联网平台企业已达40余家,《指引》的推出将为其合规经营和可持续发展提供更明确的制度支撑。 展望未来,随着数字经济与实体经济加速融合,反垄断监管也需要持续完善工具和机制。市场监管总局相关负责人表示,下一步将建立平台企业合规激励制度,对主动健全内控机制的企业给予政策支持,同时鼓励行业协会制定细分领域合规标准,推动形成政府监管、企业自治、社会监督相结合的治理格局。

互联网平台反垄断合规指引的发布,意味着我国对平台经济监管迈向更精细、更制度化的阶段。这份指引既为平台经营者提供了明确的合规参照,也为平台经济生态的健康运行夯实了规则基础。在数字经济时代,只有持续维护公平竞争、规范有序的市场环境——才能更好释放创新活力——让消费者获得真实可感的收益。平台经营者应对照指引要求完善合规体系,主动落实反垄断责任,在依法合规竞争中实现长期发展,共同推动平台经济行稳致远。