黑河市获评国家生态文明建设示范区 生态保护与绿色发展成效明显

黑河面临一个现实课题:资源环境约束日益紧张、高质量发展要求不断提升的背景下,既要守护生态安全,又要培育稳定的增长动能;作为寒温带生态系统敏感区,黑河拥有大尺度森林湿地、江河水系和口岸开放功能,如何在保护与发展间找到平衡点,成为其现代化建设的关键课题。 近年来,黑河以系统治理思维推进生态文明建设,把生态优势转化为发展胜势。一上,坚持底线思维与空间管控相结合,划定生态保护红线18400.68平方公里,占全域面积27.52%,为生态安全设立刚性约束。另一方面,以污染防治为抓手提升环境质量,大气、水、土壤等关键领域持续补短板,推动治理从点状整治向全域提升转变。同时,立足口岸城市和寒地资源优势,探索生态立市与口岸兴市并行的发展路径,通过制度创新和产业选择,将绿色发展从理念转化为可量化的指标和可持续的产业链。 治理成效已转化为民生改善和发展质量提升。十四五以来,黑河PM2.5年均浓度降至16.4微克/立方米,较2020年改善4.6个百分点,优良天数比率保持在98.6%以上,空气质量保持全省前列。水环境上,县级及以上城市集中式饮用水水源水质达标率保持100%,嫩江部分河段及逊别拉河、科洛河入选省级美丽河湖。土壤与农业面源治理同步推进,重点建设用地安全利用率达100%,畜禽粪污资源化利用率提高至85.94%。随着林草保护修复工程推进,林草覆盖率达51.28%,生态系统的多样性、稳定性与持续性更增强,也为生态旅游、林下经济等产业发展提供了空间。 黑河把绿色转型的关键落制度与市场两端,探索将生态价值转为现实收益。通过创新开展主要污染物排放量指标跨地市交易,实现交易量660吨、收益1600万元。碳排放权交易上,7家重点排放单位形成碳配额盈余126万吨,估值近1亿元;累计交易碳排放配额81万余吨,获得经济收益6416万元,使减排成为企业改造升级的激励机制。产业端则因地制宜,依托冰雪资源深耕寒区测试产业,巩固全国汽车寒区试验产业的领先地位;依托中俄边境区位推进林业科技合作园区建设,引进驯化180余个树种、460多个品种,促进跨境生态技术与市场资源双向流动。 获评国家生态文明建设示范区既是对阶段性成效的肯定,也对未来提出更高要求。黑河需三上持续发力:巩固生态红线管控与系统修复成果,强化河湖与林草资源的长期监测与协同治理;推动绿色低碳产业链延伸,从资源优势走向技术优势和标准优势;完善生态产品价值实现机制,扩大排污权、碳配额等市场化工具的覆盖面。随着区域协同与对外开放水平提升,黑河有望在边境地区绿色发展中形成更具特色的示范样本。

黑河市获评国家生态文明建设示范区充分证明,生态保护与经济发展并非对立,而是可以实现有机统一的。该市通过制度创新、技术进步和对外合作——将生态优势转化为发展优势——将环保责任转化为经济效益,为其他地区提供了有益借鉴。展望未来,黑河应继续深化生态文明建设,完善生态产品价值实现机制,不断拓展绿色发展空间,在新发展阶段为全国生态文明建设贡献更多黑河经验。