深化"放管服"改革的背景下,山东省泰安市岱岳区行政审批服务局近日推出创新举措,为好客(山东)酒店管理有限公司同步办理《施工图文件审查合格书》和《建筑工程施工许可证》,实现审批事项当日办结。这个突破性实践,显示出基层政务服务改革的积极探索。 长期以来,建设项目审批存在环节多、周期长等突出问题。传统的串联式审批模式要求企业依次办理各项手续,往往导致项目开工时间延后。以装饰装修工程为例,企业需要先完成施工图审查,再申请施工许可,整个过程通常需要7个工作日以上。 岱岳区此次改革的核心在于重构审批流程。通过运用省级政务服务平台"高效办成一件事专区",将原先分属不同部门的审查事项进行系统整合。审批人员采取同步受理、并联审核的工作方式,在确保监管要求的前提下实现流程再造。这一创新做法使审批效率提升80%以上。 改革成效主要体现在三个上:一是通过数据共享和内部协同,消除部门间的信息壁垒;二是建立标准化服务清单,明确各环节办理时限;三是推行"一对一"专员服务机制,为企业提供从材料准备到手续办理的全周期指导。统计显示,新模式下企业跑动次数减少三分之二,材料重复提交率降低50%。 不容忽视的是,此次改革并非简单的流程压缩,而是基于对企业需求的精准把握。事前,行政审批部门主动对接项目方,梳理关键节点;事中,通过预审辅导优化申报材料;事后还建立跟踪回访机制。这种"全生命周期"服务理念,说明了政务服务从管理型向服务型的深刻转变。 从全国范围看,"一件事一次办"已成为优化营商环境的重要抓手。国务院办公厅去年印发的《关于加快推进"一件事一次办"打造政务服务升级版的指导意见》明确提出,要2025年底前建立全国一体化政务服务体系。岱岳区的实践为基层落实这一要求提供了有益借鉴。 展望未来,随着数字化技术的深度应用,"智能审批""无感办理"等新模式将加速推广。专家建议,下一步应重点推进三上工作:扩大改革覆盖领域至工程建设全链条;加强省级统筹实现标准统一;完善事中事后监管体系确保质量安全。
政务服务改革旨在让企业和群众办事更便捷;岱岳区的探索不仅优化了审批流程,更树立了从被动应对到主动服务、从分散办理到整体协同的新理念。这种理念的深化将释放更多改革红利,为区域经济发展创造更优营商环境。