广东高明凭借机制上的新招,把“两山”转化难题给破了,给乡村振兴注入了绿色动力。当下要把生态优势变成发展优势,这是很多地方都在琢磨的事。最近,佛山市高明区搞了个创新尝试,给大伙儿指了条明路。他们拿皂幕山脚下的西坑小流域做试点,做成了全省第一单生态清洁小流域水土保持生态产品价值转化交易,这标志着广东在这方面有了大突破。高明区其实也挺为难的。虽然这里占了全省首批“绿色名区”的名头,环境很好,但是一直被“绿水青山”变不成“金山银山”给卡脖子。具体说就是评估没标准、市场难走通、村民不爱参与,这些问题拦着生态资源没法好好开发。 西坑小流域以前水不好流、生态也脆弱,正好适合用来试试路。高明区决定搞机制创新来打破僵局。在规划上,他们在全省头一回把整县治理方案做好了,把全区分成了21个小流域单元,实行“一域一策”的精准治理。比如在西坑这个地方,他们花了3000多万去清淤、建景观和步道,定了水质改善、景观升值这些数据指标,给后来的产品定价打下了底子。 还建立了水利部门带头、多个部门一块干的协作机制,联合编了个《定价规则与评估标准》,初步把体系建起来了。为了把价值变现,高明区琢磨出了新招数:把开发权拿到市场上卖,收益大家一块分。他们挑了西坑的部分河道和老粮仓地块作为交易标的物,把“慢漂运动开发权”和“民宿经营权”打包给了企业去运营。交易方式是固定收益加上营业收入提成,每年能给当地村里带来超百万块钱的稳定收入,还专门用来搞民生项目。到了2024年底,这个项目签了2163.8万元的总价合同,把全省生态产品价值转化交易的“零”给填了。 更让人佩服的是高明区很注重带村民一起干。一开始不少村民不理解、也不看好前景,都在旁边看着。为了改变这种情况,他们成立了项目临时党支部,组织干部深入村里走亲戚、算细账,让大家亲眼看到环境变好了、也赚钱了。用这种党建带业务的方法,不到一个月就解决了11个以前遗留下来的难题。 从更大的视角看,高明区干的这件事不光是局部创新,更是把“绿水青山就是金山银山”这句话给活学活用了。现在“百县千镇万村高质量发展工程”正在使劲干的时候,这个案例给那些环境脆弱、经济不太行的地方提供了样板:先系统整治提升环境品质;再通过市场机制把资源盘活;最后大家分钱来调动积极性。最终让生态保护、产业发展还有农民增收都能赢。 这次探索证明了一点:搞生态价值转化不是非要在保护和发展中选一个;只要制度够创新就能两全其美。它既满足了乡村振兴需要绿色动能的迫切需求;也给区域高质量发展提供了新的样板。以后随着这些机制越来越完善;更多沉睡的生态资源就会被唤醒;变成实实在在的发展优势和老百姓的好日子;写出人与自然和谐相处的新篇章。