当前，我国房地产市场正处于深度调整期，传统发展模式需要加快转型。贵州省政府工作报告提出推进城市更新、发展旅居产业、打造全国旅居康养目的地等重点任务，为住房公积金制度创新提供了方向。作为重要的住房保障工具，公积金制度如何更好适应新形势、服务新发展，成为管理部门需要直面的课题。罗丰代表认为，贵州具备独特的生态和气候优势，发展旅居产业基础扎实。但要把优势转化为发展成果，还需住房保障、金融支持等形成系统性创新。公积金制度连接职工与住房需求，应在该过程中起到更积极作用。为此，罗丰代表提出五个上的具体举措。首先是扩大制度覆盖面。目前，非公有制企业职工、新就业形态劳动者等群体的公积金缴存比例仍偏低，影响制度的普惠性。可通过加强政策解读与宣传、加大执法检查力度、探索更灵活的缴存机制，让更多劳动者纳入保障范围，提升制度的公平性与包容度。其次是优化公积金使用政策。在支持刚性和改善性住房需求的基础上，应结合市场变化，动态调整贷款额度和期限。更关键的是，积极探索异地公积金使用机制，这对旅居产业具有直接带动作用。职工在异地购买旅居房产时能够使用公积金，可有效降低购房成本，释放旅居消费需求。第三是推进数字化转型。加快公积金管理数字化、智能化建设，持续深化“放管服”改革，推动业务“全程网办”“跨省通办”“一件事一次办”，能够提升服务效率。这既方便职工办理业务，也为跨区域、跨省使用公积金提供技术支撑。第四是加强区域协同。建议在省级层面强化统筹，推动省内城市间以及主要旅居地产目标市场的住房公积金协同发展，减少因区域分割带来的使用障碍，让职工跨城市流动时公积金权益更顺畅衔接。同时，在对外旅游推介中加强旅居地产的宣传推广，深入做实“冬栖海南，夏居贵州”品牌，形成产业合力。第五是完善法治保障。建议适时推进本省对应的地方性法规或政府规章的立改废释，为公积金管理与改革提供更稳定的法律依据，确保制度调整可持续、可规范。更深层来看，这些举措表明了公积金功能定位的延展：从单一的住房保障工具，向服务经济社会发展的综合性政策工具拓展。公积金不仅要满足职工基本住房需求，也要更好适应产业发展、区域协同与消费升级等新要求。贵州的相关探索具有一定示范意义，可为其他地区深化公积金制度改革提供参考。
住房公积金制度的这场“供给侧改革”，说明了地方在兼顾民生保障与产业发展中的制度创新。当传统住房政策与旅居等新业态形成联动，不仅有助于释放制度潜力，也可能为区域经济转型升级提供持续支撑。在“房住不炒”的总基调下，政策性金融工具如何更精准服务地方特色产业，贵州的实践值得持续关注。