法治是城市治理的基石，普法则是法治建设的源头工程。近年来，贵阳市云岩区司法局以“谁执法谁普法”责任制为核心，通过制度创新、精准施策和基层实践，探索出一条高效普法的可行路径。 问题：普法责任分散——实效性不足 长期以来——普法工作往往被视为司法行政部门的“单打独斗”，部门间协同不足，责任落实不明确，导致普法效果有限。此外，传统普法形式单一，难以满足不同群体的法律需求，群众参与度不高，法治意识提升缓慢。 原因：制度缺位，资源整合不足 云岩区司法局深入分析问题根源，发现关键在于缺乏系统性责任体系和精准化服务机制。部分执法部门普法意识薄弱，未能将普法融入执法全过程；同时，针对不同群体的差异化需求，缺乏针对性解决方案。 影响：法治环境优化，矛盾化解高效 通过构建“三单两书”制度，云岩区将普法责任细化至32个行政机关，形成全闭环管理。2025年数据显示，行政复议案件量显著增加，行政争议化解效率提升，法治化营商环境深入优化。此外，“法律明白人”队伍在基层调解纠纷4400余件，普法宣传3500余次，实现“小事不出村、大事不出镇”。 对策：分类施策，创新形式 云岩区采取多层次普法策略： 1. 领导干部带头学法：区政府常务会议建立会前学法制度，党政主要负责人述法全覆盖，强化依法决策意识。 2. 青少年沉浸式普法：法治副校长制度升级，通过互动式教育增强青少年法治观念。 3. 新就业群体权益保障：联合多部门开展专项普法，提供法律援助指导，确保权益保护落到实处。 4. 基层治理深度融合：培育1700名“法律明白人”，将普法与调解结合，提升群众法律素养。 前景：持续深化，惠及更多群体 未来，云岩区将进一步扩大普法覆盖面，探索数字化普法手段，如线上法律咨询平台，提升服务便捷性。同时，加强部门协作，推动普法与执法、司法、守法环节联动，形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
普法的意义在于让规则成为共识，让矛盾纠纷在法治框架内解决。云岩区的实践表明，只有将普法融入执法流程、公共服务和基层治理，建立责任体系和精准服务机制，才能让法律真正深入人心。推进基层法治建设需要持续努力和创新，让法治成为城市治理的坚实保障。