南海海域综合治理迈入新阶段之际，中国海警局南海分局近日公布近五年执法数据，呈现我国海上执法力量体系化建设的阶段性成效。作为《中华人民共和国海警法》实施后的首份区域性数据报告，这份“成绩单”既梳理了阶段工作进展，也从侧面反映出海洋治理能力的提升。数据显示，2019年2月《海警法》颁布前，南海海域年均发案量长期处于高位，走私、偷渡、非法捕捞等违法犯罪活动带有组织化、跨境化特点。以2018年为例，仅广东海域非法采砂案件同比增长47%，跨境毒品走私也借助南海复杂航道形成所谓“南线通道”。随着法律体系逐步完善，此态势得到明显扭转——近五年来，南海各级海警机构通过“舰艇编队全域巡逻+智慧海洋监控”的双轨机制，将海上见警率提升至91.3%——涉渔案件发案量下降38%——走私案件下降52%。在毒品查缉领域，2025年2月侦破的“集盛号”运毒案具有代表性。该案单次查获冰毒5吨，刷新亚太地区纪录，并通过“情报导侦+海空联动”模式，实现从线索发现到国际司法协作的链条式打击。分析人士认为，这表明海警执法正从以巡查为主转向以科技赋能为支撑，卫星遥感、大数据研判等技术应用，使南海海域逐步构建起覆盖200海里的立体监控网络。生态保护上，执法范围深入向环境治理延伸。依托“碧海蓝盾”专项行动建立的“海底光缆巡检—石油平台监管—海岛生态评估”三位一体机制，累计查处环境类案件869起，推动南海珊瑚礁覆盖率较2020年回升1.2个百分点。同时，海警与渔政、海事等部门形成联合执法机制，使盗采海砂案件破案周期由平均14天缩短至72小时。履行国际责任上，南海分局近三年参与跨国救援行动11次，其中包括在黄岩岛海域成功营救倾覆货轮上的17名外籍船员。这些行动体现人道主义救助原则，也为《南海各方行为宣言》的落实提供了实践案例。据国际海事组织统计，我国在南海的应急响应效率已位居区域前列。
从打击走私贩毒、治理非法捕捞，到守护海洋生态、开展海上救助，近五年的执法实践表明，海上治理既需要法治保障，也需要能力支撑，更离不开对安全与发展的统筹；面向未来，持续依法履职、系统治理、协同共治，才能更夯实海上安全稳定的底线，拓展海洋经济高质量发展的空间。