问题:开局向好与结构性矛盾并存 国家统计局发布的1—2月数据显示,我国经济运行呈现恢复向好态势:服务业生产指数同比增长5.2%,规模以上工业增加值同比增长6.3%,均保持5%以上。需求端上,外贸、投资和消费均出现不同程度改善,经济回升的动能有所增强。另外,统计部门也指出,外部环境变数增多,国内仍面临供给较强而有效需求偏弱的矛盾,回升基础仍需巩固。 原因:外贸窗口、项目开工与结构升级共同发力 外贸成为带动开局的重要支撑。1—2月货物进出口总额同比增长18.3%,其中出口增长19.2%、进口增长17.1%。业内分析认为,出口阶段性走强与春节时点变化带来的生产与交付“窗口期”扩展有关,也与上年同期基数偏低形成叠加效应;同时,面向东盟及共建“一带一路”国家的贸易联系更趋紧密,机电产品、高新技术产品等优势品类出口保持较强韧性,部分产业链环节需求回暖也形成支撑。 投资方面,1—2月全国固定资产投资同比增长1.8%,较此前降势明显收敛并转为回升。分领域看,基础设施投资同比增长11.4%,制造业投资增长3.1%,房地产开发投资下降11.1%。国家统计局新闻发言人付凌晖表示,今年是“十五五”开局之年,一批重大基础设施项目开工建设带动对应的投资较快增长;同时,传统行业改造升级和新兴产业发展需求扩大,推动制造业投资恢复。 消费呈现温和修复。1—2月社会消费品零售总额同比增长2.8%,较上年四季度有所加快。政策带动效应继续显现,相关品类消费增长较快;同时,较长春节假期对出行、文体休闲、旅游等服务消费形成明显拉动,1—2月服务零售额同比增长5.6%。不过,部分大宗消费仍受政策调整与需求节奏影响出现波动,显示居民消费信心修复仍需时间与政策合力。 影响:供需联动增强,稳增长“压舱石”作用凸显 从供给端看,服务业与工业同步回升,反映需求改善正向传导至生产领域;从结构看,基建投资在稳增长中继续发挥托底作用,制造业投资回升有利于夯实产业升级基础。外贸较快增长在短期内改善总需求,也为企业产能利用与就业稳定提供支撑。综合机构观点,一季度经济增速有望延续回升态势,但后续仍取决于外需可持续性、内需恢复力度以及房地产调整进程。 对策:更积极扩大内需、以项目和改革提振预期 面向下一阶段,宏观政策需要更积极有为,着力扩大内需、优化供给、稳定预期。一是加快重大项目落地见效,围绕交通、水利、新型基础设施、城市更新等领域形成实物工作量,同时提高项目质量与资金使用效率。二是以促消费政策增强居民消费能力与意愿,完善以旧换新配套举措,推动服务消费提质扩容,并通过稳就业、增收入夯实消费基础。三是以科技创新带动产业升级,支持关键环节研发与产业化,推动传统产业改造与新兴产业壮大并进。四是更好统筹房地产风险化解与市场修复,促进供需关系平稳再平衡,带动上下游行业预期改善。 前景:在不确定性中巩固“向新向好” 总体看,开年数据发出经济回升向好的积极信号,显示我国经济韧性足、潜力大、政策工具箱充足。下一步要把阶段性改善转化为可持续增长动力,关键在于以扩大内需为战略基点,推动供给体系与需求结构更高水平动态匹配,促进新动能加快成长并带动传统动能焕新,从而在复杂外部环境中保持经济运行在合理区间。
开局之“稳”,在于政策与市场同向发力;向“新”之势,则取决于结构优化与动能转换的成效。面对外部不确定性和国内结构性矛盾并存的形势,既要用足稳增长政策工具稳住基本盘,也要把握产业变革窗口期,以扩大内需夯实增长底座、以创新驱动提升发展质量,推动经济在合理区间实现质的增强和量的合理增长。