山东潍坊寒亭区创新服务机制 以精准施策激发市场主体活力

问题:在宏观环境不确定性增加、市场竞争加剧的背景下,基层发展面临的突出矛盾集中体现在企业诉求多元、政策触达不均、要素保障紧张与风险防控压力叠加。

一些企业在融资渠道、招工稳岗、技术升级、项目落地等方面仍存在“卡点”;与此同时,安全生产是企业经营的底线,一旦出现隐患,既影响企业自身,也会对产业链和区域发展预期造成冲击。

如何把政策红利转化为发展实效、把服务供给转化为企业获得感,成为优化营商环境的关键课题。

原因:从基层治理角度看,企业问题往往跨部门、跨环节,若缺少稳定的对接渠道和闭环办理机制,容易出现“信息不对称、响应不及时、执行不到位”。

此外,中小企业抗风险能力相对较弱,对资金、人才、场地等要素变化更敏感;科技型企业则更需要申报辅导、创新资源对接和政策精准支持。

安全生产方面,部分企业在设备维护、消防管理、危化品管理等环节存在薄弱点,若教育培训不到位、排查整治不持续,隐患易积累并放大风险。

影响:围绕企业发展和项目建设提供更高质量服务,直接关系到区域经济活力和产业韧性。

服务体系顺畅,企业预期更稳、项目推进更快、投资意愿更强;反之,若融资与用工难题长期得不到解决,企业扩产与创新会放缓,就业岗位释放也会受限。

安全生产治理则是营商环境的重要组成部分,隐患治理扎实与否,关系到企业稳定运行和区域社会面安全,更影响外来投资对区域治理能力的判断。

对策:开元街道以制度化、清单化、闭环化为抓手推进服务升级。

一是深化服务企业专员制度,突出“一对一”包靠和干部下沉,面向辖区100余家重点企业及项目开展全覆盖对接,通过常态走访及时掌握经营变化与项目进度,推动问题早发现、早协调、早处置。

二是聚焦企业“急难愁盼”,强化政策供给精准度,通过政策包推送和分类指导,围绕融资、技术、招工、用地等关键环节开展纾困解难,累计协调解决20余项发展难题,提升企业获得感与政策可及性。

三是着眼培育新动能,针对高新技术企业和科技型中小企业开展专项培育,通过上门宣讲、政策解读、申报辅导等方式,帮助企业把支持政策用足用好,推动创新要素向企业端集聚,为新质生产力成长提供支撑。

四是构建“双向服务、协同发展”的政企互动生态,常态化举办政企对接会、银企洽谈会、企业圆桌论坛等活动:会前以调研形成需求清单,会中联合职能部门制定“一企一策”方案,会后以全流程督办机制跟踪落实,推动“企业提出、部门响应、结果反馈”形成闭环,提升服务效率与政策落地质量。

五是围绕稳岗扩就业,搭建企业与人才双向选择平台,采取“线上+线下”“大型+小型”“综合+专场”相结合的招聘方式,发布岗位1200余个,达成初步就业意向900余人,以就业服务稳定企业用工预期。

六是把安全生产作为企业发展底线工程,按照“预防为主、常抓不懈”的要求,组织企业负责人开展警示教育和要点学习,并通过培训、普法、宣传等方式强化全员安全意识;同时聚焦设备运行、消防设施、危化品管理等关键环节开展入企帮扶指导,今年以来开展宣传活动20余次,排查整改安全隐患70余项,推动风险防控从“事后处置”向“源头治理”转变。

前景:当前,各地优化营商环境竞争日趋由“政策比拼”转向“服务能力”与“治理效能”比拼。

开元街道的探索表明,基层通过专员制度夯实对接、通过协同机制提高办事效率、通过人才与安全保障增强发展韧性,有助于形成更稳定的市场预期和更可持续的发展动能。

下一步,随着政企沟通渠道进一步畅通、问题办理机制进一步细化,以及科技企业培育与要素保障持续加强,区域有望在项目落地、产业升级、就业扩容和风险防控等方面实现同向发力,推动营商环境持续向“近悦远来”转变。

优化营商环境没有完成时,只有进行时。

潍坊寒亭区开元街道的实践表明,只有把企业的所需所盼放在首位,不断创新服务方式、深化政企互动、完善保障机制,才能真正打造出"近悦远来"的一流营商环境。

下一步,开元街道将继续聚焦企业发展需求,畅通政企沟通渠道,提升服务效能,以服务的"温度"加快发展的"速度",为区域经济高质量发展注入新的动力,共同谱写更加璀璨的发展新篇章。