把无锡政府关于“驾照式”管理代理机构的做法，主要是给47家机构设置了个20分的“红线”，只要违规超过这数就得整改。十年前才个位数的代理机构，随着审批改成备案制迅速发展到47家，加上无锡本地采购分散占比近一半，这群“外脑”已经成了花钱办事不可或缺的一环。但也因为队伍庞大带来了参差不齐的问题，像程序不正规、信息不透明、服务打折这些毛病很常见。为了整治这种情况，《无锡市政府采购代理机构监督管理办法》出台了，就像给代理机构扣上了紧箍咒，每次违规都在电子档案里留痕。 这种管理方式里有三把利器让机构不敢乱来：一是像驾照记分一样实时显示成绩，违规一次就扣分，网上直接公布。如果累积满了20分，就会被勒令停业整顿；采购人可以在系统里查看这个得分榜，根据分数来选服务好的机构。二是通过平台进行全流程的电子化监管，项目过程、公告、中标结果还有疑问回复这些关键步骤都上网留痕。哪怕是分散采购项目也都实行全流程电子化操作，一旦哪里出了问题系统会立刻报警。监管部门可以迅速定位去核查问题。三是重心放在事中事后抽查和定期考核上。财政部门不搞事前审批了，而是随机抽查和重点监管相结合。平时会进行日常检查，每年还会进行考核对好的进行表彰。这种做法既给了处罚压力也让机构愿意提升专业能力。 新规实施半年后效果挺明显，全市代理机构违规率环比下降了46%，买东西的人满意度达到了92%。随着扣分跟费用挂钩以及和准入退出机制绑定，一批服务差的机构主动整改或者退出市场。现在无锡的政府采购正从有人做事转变成做精做优的状态。接下来无锡还打算把外地专家评审和远程异地评标的场景也放进平台里监管，继续放大电子围墙的作用，给全省乃至全国提供一个可以学习的样本。