全国税务工作会议召开,全面总结了“十四五”时期税收工作的成效,并对下一阶段税务工作作出部署。会议召开之际,正值我国经济社会发展承压前行、加快转型的关键阶段,因而更具针对性和现实意义。 从数据看,“十四五”时期全国税务部门交出了一份扎实答卷:累计征收税费超156万亿元,约占全口径财政收入的80%,凸显税收财政体系中的支撑作用;累计新增减税降费退税超10万亿元,反映出国家通过政策工具减轻企业负担、稳定预期、支持市场主体发展的取向。这两项数据一收一放,既保障了财政运行的基本盘,也为经营主体纾困解难、扩大投入创造了条件,体现出税收在稳增长、促改革、调结构中的重要作用。 当前,我国经济发展面临新形势:经济增长动能仍需增强,市场活力有待继续释放;同时,财政支出压力加大,对税收收入的稳定性、质量和可持续性提出更高要求。基于此,税务工作需要在依法征收与助力发展之间把握好尺度,既确保应收尽收、规范有序,也要让政策红利更精准地落到经营主体。 为此,全国税务系统将从多个上推进重点工作。依法依规征税上,将完善全链条税费收入治理体系,提升税费收入质量,严格守住不收“过头税费”的底线。同时,持续纠治违规招商引资涉税问题和“开票经济”,维护正常经济税收秩序,为建设全国统一大市场、优化营商环境提供保障。 改革创新上,将推动增值税法及其实施条例平稳落地,持续深化税收制度改革,优化税制结构,提升制度的科学性与适配性。同时,加力规范税收优惠政策,强化政策统筹和执行监督,确保优惠政策规范、有效、可预期。 社会保障上,将会同有关部门推进基本养老保险全国统筹、基本医疗保险省级统筹,并支持新就业形态人员参加职工保险,促进社会保障覆盖更广、运行更稳。 征管现代化上,将持续深化税收征管改革,加快税收征管法修订进度,推进智慧税务建设。通过数字化手段和流程优化,提升征管效率与精准度,降低征纳成本,进一步改善税收营商环境。
从156万亿元的税费征收规模到10万亿元的减税降费退税力度,“十四五”时期的税收实践表现出宏观调控的组合拳思路。面向高质量发展,税收工作既要保持合理的规模增长,更要把提升质量、优化结构放在突出位置。随着法治化、数字化、国际化取向的现代税制持续完善,税收此关键工具将为构建新发展格局提供更有力的支撑。