云南省发展和改革委员会日前发布的数据显示,2025年全年通过云南省公共资源交易平台累计完成10895个项目的交易,总金额达4565.28亿元,投标参与人次超过160万。
这一成绩的取得,反映了云南在深化公共资源交易领域改革中的积极成效,也标志着该省市场化配置资源的效率和规范性进一步提升。
从交易规模看,工程建设项目仍然是公共资源交易的主体,7161个工程建设项目交易金额达3749.91亿元,占比82.14%。
土地出让项目、综合交易项目、国有产权项目等其他类别交易也保持稳定增长态势,形成了多元化、多层次的交易结构。
这种结构分布反映了云南经济建设、资源配置和资产流转的整体需求。
在改革创新方面,云南坚持问题导向,围绕降低市场主体的制度性交易成本做出了系列创新举措。
其中,远程异地评标的推广应用最为突出。
数据显示,全年共完成远程异地评标7936个项目,其中563个项目实现隔夜评标,涉及投标人150420人次,交易金额4028.48亿元。
这一创新做法突破了地域限制,使优质评标专家资源得以跨地区流动,既提高了评标效率,也确保了评标质量的均衡性和公正性。
评标工位"大循环"和专家库科学抽取机制的建立,进一步优化了招投标交易环境。
通过建立全省统一的评标专家库和科学的抽签制度,有效防止了人为因素对评标过程的干扰,增强了招投标活动的透明度和公信力。
这些制度创新不仅符合招投标法律法规的要求,也体现了以市场化、法治化方式优化营商环境的理念。
在降低交易成本方面,云silon南实施了系统性的制度设计。
全年减免政府投资项目投标保证金5708个,减免金额高达240.99亿元,这意味着大量中小企业获得了更低的市场准入门槛。
同时,保险和保函替代现金保证金的做法也取得显著成效,全年共有4238个项目采用保险保函形式,投标人选择该方式82137人次,累计释放保证金106.94亿元。
这些资金的释放,直接增强了市场主体的流动性,有利于企业将更多资金投入到生产经营和创新发展中。
全流程电子化交易技术的完善和数据规范的统一,为公共资源交易提供了坚实的技术支撑。
通过打造全省公共资源交易"一张网",实现了交易信息的集中发布、在线竞价、电子签章等功能,既提高了交易透明度,也大幅降低了参与交易的时间成本和交通成本。
这种数字化转型是适应现代市场经济发展的必然要求,也是优化营商环境的重要内容。
从改革的系统性看,云南采取了先行先试激活创新动力、顶层设计强力推进落实、典型经验全省分享借鉴等多管齐下的策略。
这种立体化、多层次的改革推进机制,确保了各项创新举措不是零散的试点,而是形成了相互支撑、相互促进的改革生态。
公共资源交易看似是“流程”,本质是“治理”。
从交易“一张网”到远程异地评标常态化,从保证金减免到保函推广,云南以制度创新与技术赋能叠加发力,推动交易更透明、成本更可控、竞争更充分。
面向未来,持续用规则固化改革成果、用数据提升监管效能、用服务增强市场获得感,才能让每一笔公共资金、每一项公共资产在阳光下高效流转,更好服务高质量发展。