春节假期临近,人员流动密集、出游需求集中释放,文旅景区迎来客流与消费“双高峰”。
在此背景下,如何在热度攀升中守牢安全底线、提升公共服务质量,成为各地文旅工作必须直面的现实课题。
2月11日,副省长宋争辉赴焦作市、新乡市调研春节期间文旅景区安全工作,在承享欢乐世界和万仙山景区实地查看安全生产准备,重点了解设施维护、服务保障措施落实和文旅产业发展情况,并就风险防控、应急管理和供给优化提出要求。
问题在于,高峰客流带来的运行压力具有叠加性和突发性。
一方面,游乐设施、索道栈道、观光车船等特种设备在高频使用下更易出现疲劳隐患;另一方面,停车、票务、餐饮、住宿等环节容易出现拥堵,拥堵一旦与天气变化、地质灾害、火灾风险等因素叠加,极易演变为群体性安全事件。
同时,假期游客对体验的期望更高,对服务细节更敏感,一旦管理不到位,不仅影响出行质量,也会损害区域文旅形象与市场信心。
原因主要来自三方面:其一,假期“短时高密度”客流使传统管理模式承压,部分景区在承载量评估、分时预约、现场疏导等方面仍存在短板;其二,安全责任链条长,涉及文旅、应急、市场监管、交通、公安消防等多部门以及景区运营主体,若责任落实不到位、信息共享不顺畅,隐患排查治理容易出现“断点”;其三,供给侧结构仍需优化,一些景区产品相对同质、消费场景单一,客流集中于少数点位,导致局部拥堵与体验下降,反过来增加安全风险和管理成本。
影响层面,安全是文旅发展的生命线。
守不住安全底线,轻则造成秩序混乱、投诉增多,重则引发事故风险,影响人民群众生命财产安全,冲击社会预期与行业信心。
相反,安全治理体系更完备、服务更精细的景区,能够在假期竞争中形成口碑优势,带动“吃住行游购娱”全链条消费增长,促进就业与相关产业发展,进一步释放文旅对扩内需、稳增长的支撑作用。
针对上述问题,调研强调要坚持以人民为中心的发展思想,以“时时放心不下”的责任感压紧压实安全生产责任。
具体而言,一要把隐患排查整治做在前面,围绕人员密集区域、特种设备、消防通道、游乐设施、栈道护栏、临水临崖点位等关键部位开展拉网式排查,建立问题清单、责任清单、整改清单,做到闭环管理;二要把应急体系建得更实,完善应急预案,细化处置流程,强化演练与联动,提升现场组织、信息发布、医疗救援和疏散转移能力,确保突发情况下指挥有序、处置有效;三要把秩序治理抓得更细,通过预约限流、分时分区、增设引导标识、优化交通接驳、完善停车与客流监测等手段,降低拥堵风险,提升通行效率与游客获得感;四要把服务供给做得更优,推动研学旅游、特色民宿等业态提质升级,丰富夜游、沉浸式演艺、非遗体验等消费场景,形成“分散客流、延长停留、提升质量”的综合效应;五要把文化传播做得更新,深度挖掘文化资源潜力,创新传播方式与表达手段,讲好地方文化故事,增强品牌辨识度和市场吸引力。
从前景看,文旅市场的持续升温对治理能力提出更高要求,也为产业升级打开空间。
随着游客更加注重安全、舒适与品质,景区竞争将从“拼资源”转向“拼治理、拼服务、拼内容”。
在制度化排查整治、常态化应急演练、数字化客流管理与多元化产品供给的共同作用下,假期市场有望在“更安全、更有序、更有温度”的轨道上运行,带动区域文旅品牌向高质量、可持续方向迈进。
春节文旅安全保障既是民生考题,更是治理能力的集中检验。
当传统文化活动与现代消费场景深度融合,唯有构建政府主导、企业主责、科技支撑的立体化防控网络,方能实现安全底线与发展高线的动态平衡。
这场节前督导所体现的未雨绸缪思维,或将为各地探索文旅经济高质量发展提供重要启示。