建设多层次资本市场，是重庆高水平推进西部金融中心建设的重要抓手。
企业上市数量与上市公司质量，既关系资本市场活力，也直接影响产业升级效率与区域经济韧性。
近年来，重庆以实施企业上市“千里马”行动为总牵引，从“企业能不能上、上得快不快、上了好不好”三个维度发力，逐步形成覆盖筛选培育、合规辅导、融资对接、挂牌上市、并购重组与质量提升的全链条支撑体系。
一段时间以来，部分企业在对接资本市场过程中仍面临共性难题：一是上市路径选择与资源匹配不足，企业对主板、科创板、创业板、北交所及新三板等不同市场定位理解不够精准；二是合规成本与时间成本偏高，跨部门信息核查和材料准备容易形成“多头跑、重复报”；三是科技型、成长型企业在早期融资与规范治理方面短板较突出，影响上市培育效率；四是上市后公司治理、投资者回报与产业整合能力仍需强化，部分企业对并购重组、再融资等政策工具的运用不够成熟。
上述问题的形成，既有企业内部治理与规范化程度参差不齐的原因，也与资本市场规则专业性强、流程环节多、涉及部门广等特点相关。
与此同时，区域产业结构转型升级加速，企业对直接融资的需求持续上升，客观上要求地方在制度供给、服务机制、资源整合方面形成更高效的“综合解”。
针对堵点痛点，重庆在机制端先行破题。
当地出台企业上市助推机制改革暨“千里马”行动实施方案，推动国务院赋予的企业上市“一件事”改革走深走实，整合42个部门相关信息，推进上市信息核查实现企业“一次都不跑”，以数字化、集成化方式降低企业制度性交易成本。
这一举措有助于把分散的审批核查事项转化为统一的协同流程，提高上市辅导与申报环节的确定性与透明度。
在平台与通道建设方面，重庆推动沪深北交易所相关服务基地落地，强化与全国性资本市场机构的常态化对接。
同时，推动全国股转公司与重庆股转中心建立三四板制度型对接，支持符合条件的企业通过“绿色通道”快速挂牌。
这一安排意在打通企业从区域性股权市场到全国性市场的递进式成长通道，让不同发展阶段企业都能找到适配的资本路径，提升直接融资可得性。
在培育端，重庆迭代升级“科创资本通”等综合服务平台，建立市级拟上市企业后备库并动态管理，保持后备企业规模在1200家以上。
通过常态化走访座谈、培训交流、投融资路演、走进交易所等活动，围绕财务规范、信息披露、公司治理、法律合规等关键环节提供分类指导，及时协调解决上市挂牌中的卡点堵点，推动优质企业分层、分级、分赛道有序推进。
从阶段性成效看，“千里马”行动实施以来，重庆新增境内外上市公司11家，占全市上市公司总数的11%；新增新三板挂牌公司13家，占全市新三板挂牌公司总数的18%；新增拟上市企业后备库企业700余家，占后备库企业总数的60%。
数据变化反映出政策工具与服务体系对企业培育和上市扩容的带动效应正在显现。
扩容之外，更关键在于提质。
重庆市委金融办、重庆证监局会同相关方面成立提高上市公司质量工作专班，推进“提质增效强回报”专项行动，并通过并购重组政策宣导暨产融对接大会等方式，引导上市公司依法合规运用并购重组、再融资等手段增强竞争力、优化产业布局、提升经营质量。
相关数据显示，2025年以来，全市上市公司再融资规模超过360亿元、并购重组规模超过620亿元，均实现同比大幅增长。
对于制造业升级、科技成果转化与产业链强链补链而言，并购重组与再融资的活跃度提升，有望加速资源向优势企业和新质生产力领域集聚。
从影响层面看，一方面，企业上市挂牌与再融资、并购重组活动的增量，将增强重庆直接融资比重，改善企业资金结构，缓解部分行业对间接融资的依赖；另一方面，上市公司治理水平与信息披露要求提升，将倒逼企业管理体系升级，带动产业集群整体规范化、市场化水平提高。
对区域发展而言，资本市场功能增强有助于形成“产业—资本—科技”良性循环，提升重庆在西部金融资源配置中的枢纽作用。
面向下一步，关键仍在于把“扩容”与“提质”统一起来：持续完善后备企业分层培育机制，强化对科技型、专精特新企业的早期辅导与中长期资本供给；进一步优化跨部门数据共享与合规服务，减少重复核查，提高申报效率；推动上市公司围绕主业做优做强，规范开展并购重组，提升投资者回报与市场信任度；同时，强化辅导监管与风险防控，严守信息披露、资金使用、关联交易等底线，确保资本市场服务实体经济的方向不偏、力度不减。
重庆通过实施企业上市"千里马"行动，在多层次资本市场建设中取得了显著进展，既扩大了上市企业数量，更提升了上市公司质量。
这一系列举措充分体现了以改革创新推动金融服务实体经济的理念，为西部地区推进金融中心建设提供了有益借鉴。
展望未来，重庆应继续深化改革、完善机制、优化服务，进一步激发资本市场活力，为区域经济高质量发展提供更加有力的金融支撑。