福州营商环境7.0版改革成效显著 十项创新经验引领全省实践

福州营商环境建设迈入新阶段;近日,一位企业家银行网点自助机上仅用40分钟就完成了企业登记全流程,无需往返政务大厅。这个便利场景,正是福州2025年优化营商环境的真实写照。 当前,福州市正锚定市场化、法治化、国际化、便利化改革方向,重磅推出营商环境7.0版改革举措。这一版本的改革以机制创新打通堵点、以精准服务破解难点、以要素集聚激活亮点,已有10项改革经验获全省推广,成为全省营商环境建设的重要示范。 从经济指标看,福州发展势头强劲。"十四五"期间,福州地区生产总值每年跨越一个千亿台阶,2025年突破1.5万亿元、增长5.6%,省会首位度超25%。社会消费品零售总额连续16个月稳居全省第一。在全国工商联开展的第七轮全国万家民营企业评营商环境调查中,福州市市场环境表现突出,位列全国省会及副省级城市第6位。市场主体总量突破120万户,为高质量发展提供了坚实支撑。 福州营商环境改革的突破口在于机制创新。长期以来,企业办事面临跨部门协同不畅、基层力量薄弱等问题。为此,福州市在全省首创市效能办与市营商办合署办公模式,将营商环境建设与效能建设同部署、同考核,让"效能赋能营商"成为新常态。 在纵向联动上,福州建立了省、市、县、乡镇(街道)四级营商办联动闭环机制,着力打通服务企业的"最后一公里"。一位产业园项目负责人表示,通过四级联动机制,跨部门审批问题可以直接上报、任务可以直达办理,项目推进效率至少提升了30%。 为确保政策落地,福州市针对84项省对市营商环境数字化监测事项实行问题直报、任务直派、整改直督的闭环管理,推动各项指标争先进位。同时,福州市积极构建多元化监督体系,将原营商环境体验员升级为营商环境监督员,发布优化营商公开承诺书,开通监督举报渠道,引入媒体和公众评议,让营商环境建设在阳光下运行。2025年,福州市首次聘请56名市营商环境监督员,常态化开展监督。通过发挥监督员的纽带作用,市营商办已收集到企业诉求建议57条,并逐一协调推动解决。 对于推进不力、主观懈怠等问题,福州市采取刚性约束措施。去年印发了7期《效能督查专报》,向有关责任单位发出了3份《效能提醒函》,对对应的责任人予以效能问责。通过机制重塑,全市正在加快形成"全员抓营商、人人是营商"的浓厚氛围。 在服务升级上,福州聚焦企业全生命周期需求,推出诸多"减环节、减材料、减时限"的创新举措。政务服务领域深化"高效办成一件事"改革,83组高频事项实现"一次申请、全程办结",办理时间平均节省63.9%。工程建设审批领域首创"356"服务模式,相关改革连续三年全国排名第一。 "无证明城市"建设继续向纵深推进,500项高频事项实现"免证明"办理,累计服务超2650万人次,电子证明协同出具率达100%。这一创新大幅降低了企业办事成本,提升了办事效率。 针对企业反映的行政检查较多问题,福州市积极推动拓展涉企"综合查一次"执法领域和事项,梳理430项联合检查事项,累计减少检查次数1865次。企业不再需要逐个迎检,一次联合检查就能覆盖多个检查事项,让企业能够专心搞生产。 在惠企政策兑现上,福州推出"免申即享"模式,系统自动识别匹配企业补贴资格,补贴直接打入企业账户,无需企业主动申请。这一创新大幅提升了政策的获得感和满意度。 为快速响应企业诉求,福州市建立了企业诉求快速反应机制,确保问题及时解决。这些举措共同构成了福州营商环境的"升级版",使企业办事更加便捷、高效、透明。

营商环境建设需要持续发力;福州通过7.0版改革将便捷服务、规范监管和有效监督有机结合,切实提升了企业获得感。未来仍需以企业需求为导向,强化制度执行和数据支撑,为高质量发展提供持久动力。