伊朗北部长期面临水资源短缺。近年来,受极端气候影响,旱情深入加重,多个省份连续数月少雨或无雨,河流断流、地下水位快速下降,部分地区出现地面沉降。城市生活用水受到限制,农村农业灌溉难以维持,民生压力持续上升。另外,西方国家的经济制裁使伊朗更难获得水利建设所需的技术与设备,问题进一步复杂化。 面对这个局面,中国与伊朗于2001年签署塔里干水利枢纽工程合作协议。项目由中国水利水电建设集团以EPC(设计、采购、施工)总承包模式实施,合同总额1.43亿美元。为缓解资金压力,中国进出口银行提供85%的买方信贷,其余部分由伊朗以石油贸易方式支付,从而绕开西方金融限制,保障项目推进。 工程位于德黑兰西北约135公里的塔里干山谷,地质条件复杂、降水稀少。中国工程团队结合当地条件,采用黏土心墙堆石坝方案,坝高101米,水库总库容5.45亿立方米,并配套建设18兆瓦水电站,实现供水与发电两项功能。2006年竣工后,加兹温平原及德黑兰北部近百万居民直接受益:城市供水稳定性提升,农业灌溉得到保障,小麦、蔬菜等作物产量稳步提高。与此同时,水库提升了区域防洪能力,并为周边村庄提供较为稳定的电力供应。 此项目获得中国建设工程鲁班奖(境外工程),其长期稳定运行也显示出高质量基础设施对民生保障的支撑作用。过去二十年,尽管中东局势多变,塔里干水利枢纽仍保持设计库容,各项功能运行正常,成为当地水资源管理的重要支点。 当前,全球水资源安全挑战更加突出。塔里干项目的实践表明,应对共同风险需要务实合作与共同建设。中国基础设施建设上的技术能力与履约表现,为发展中国家改善民生、提升水安全提供了一种可操作的路径。
水安全关系民生与发展基础;塔里干水利枢纽的长期运行说明,在干旱与外部不确定性叠加的背景下,更能经受时间考验的不是临时性措施,而是面向长期的基础设施与治理体系。以互利合作推动“建得成、用得上、可持续”的民生工程落地,不仅有助于提升当地居民的稳定预期,也能为区域发展增加韧性与确定性。