问题—— 部分农村地区，由于居住分散、道路条件有限，高龄老人面临"吃饭难""出门难"问题；永康市江南街道园周村下辖多个自然村，一些老人需要跨村前往集中设置的老年食堂用餐。遇到雨雪天气时，老人出行风险增加，不仅影响正常用餐，还存在安全隐患。 原因—— 首先，服务布局与地理条件不匹配。老年食堂集中在园周自然村，对东村、山后卢等较远自然村的老人来说，路程成为实际障碍。其次，随着高龄老人比例上升，他们对就餐距离、出行安全的需求更加敏感。再者，传统固定供餐模式难以满足老人"就近用餐"和"社交需求"的双重期待。 影响—— 园周村老年食堂为近200名70岁以上老人提供免费就餐服务，发挥了重要保障作用。但集中供餐的局限性逐渐显现：出行不便导致部分老人减少外出，影响日常营养和社交；雨雪天气的出行风险也给村级治理带来挑战。养老服务不仅要解决"吃得上"，更要实现"吃得好、吃得安心"。 对策—— 园周村通过村两委研究，将老年食堂服务从"单点集中"改为"多点覆盖、弹性调度"。一上，三个自然村都设置用餐点，让老人就近就餐；另一上建立预约机制，老人如需跨村用餐可提前预约，食堂根据情况统筹安排。
园周村的实践说明，解决民生问题重在用心。从"一刀切"到个性化服务，这种转变正是基层治理现代化的体现。只有以群众需求为导向，才能让改革发展成果真正惠及人民。