记者2月5日从全国总工会获悉,一项旨全面提升新就业形态劳动者权益保障水平的专项行动正式启动。这项行动以十项具体举措为抓手,力争到2026年在组织覆盖、权益维护、服务供给诸上实现突破性进展。 当前,外卖配送、网约车驾驶、快递物流等新就业形态从业人员规模持续扩大,已成为我国劳动力市场的重要组成部分。然而,该群体劳动关系认定、社会保障、收入稳定性等上仍面临诸多现实困境。平台算法规则不透明、劳动强度大、职业安全风险高等问题长期存,亟需通过制度化手段加以解决。 此次专项行动将组织建设作为基础性工程。方案明确,将持续推动12家头部平台企业及其用工合作企业实现工会组织基本覆盖,5家重点平台企业分支机构工会组织达到多数覆盖,同时计划新发展会员150万人。这一举措旨在通过扩大组织覆盖面,为劳动者权益维护提供组织保障。 在维权机制创新上,方案突出强调算法协商的核心地位。全国总工会将制定下发平台算法和劳动规则协商指引,推动平台企业及其用工合作企业开展规范化、常态化协商,力争使重点共性问题通过协商机制得到解决。这一做法直击新就业形态劳动关系的核心矛盾,表明了工会组织对数字经济时代劳动权益保护的深刻认识。 服务供给方面,专项行动设定了具体量化目标。计划全年发放工会爱心餐约1500万份、工会暖新礼包约50万份,为约30万人提供移动体检服务。同时,将提质增效工会驿站建设,发挥职工之家应用程序作用,开展精准服务。这些举措着眼于解决劳动者在工作中的实际困难,体现了工会组织的温度。 在权益维护渠道建设上,方案强调多元化解决机制。通过发挥12351工会服务职工热线作用,及时回应劳动者合理诉求;运用工会劳动法律监督一函两书制度,维护劳动者合法权益;联合最高人民法院、最高人民检察院定期发布维权典型案例,为类似问题处理提供参考。这些措施构建起从预防到解决的完整维权链条。 思想引领同样被纳入重要议程。方案提出打造中国工人大思政课,组建全国职工宣讲团新就业形态劳动者分团,面向这一群体开展劳模工匠、最美职工等先进人物培育宣传活动。通过典型示范和价值引领,增强劳动者的职业认同感和归属感。 值得关注的是,方案还明确继续实施平台企业工会经费阶段性返还政策,为基层工会开展工作提供经费保障,确保各项服务措施能够落地见效。
新就业形态是稳就业、促增收的重要领域,既需要创新发展,也需要规则护航。以建会入会夯实组织基础,以算法协商回应治理新课题,以法律监督与公共服务提升保障水平,既是维护劳动者合法权益的现实需要,也是推动平台经济稳健发展的长远考虑。随着专项行动持续推进,各方协同发力,将为更高质量就业与更有温度的城市运行注入持续动力。