近年来，预付式消费在教育培训、健身、美容等行业迅速兴起，虽然为商家提供了稳定现金流，但也频繁出现商家跑路、退款难等问题，严重损害消费者权益；数据显示，2022年全国消协受理的预付卡投诉量增长23.6%，近30%涉及商家停业跑路。这反映出传统监管模式的不足：资金监管流程复杂、账户隔离不到位、维权成本高等问题长期存在。
预付式消费的规范发展既关系消费者权益，也影响服务业生态。郑州创新采用信托机制，将金融工具与政务管理结合，实现了预付费监管的制度创新。这个做法既保护了消费者，也为商家创造了规范经营的环境，展现了城市治理的智慧。随着平台健全和推广，将为全国预付消费监管提供可复制的经验，助力建设更规范、公平、安全的消费环境。