问题:岁末年初临近,烟花爆竹需求波动加大,非法储存、倒卖等行为易在城乡接合部、闲置厂房和自建房等区域滋生,形成“看不见的火药库”。
济南公安机关通报的两起案件显示,违法人员选择废弃仓库与居民自建房作为存放点,数量分别达到104箱、179箱,一旦管理失控或遇明火、静电、违规用电等情况,极易引发火灾爆炸,风险外溢范围大、后果不可控。
原因:一是逐利冲动驱使。
个别人员通过外地低价购入、择机售卖的方式牟利,以“短期囤货、分散出货”规避监管。
二是场所选择隐蔽。
废弃仓库监管薄弱、人员流动少,自建房空间分割复杂、周边人员密集,便于藏匿却不具备安全条件。
三是安全意识淡薄。
一些违法主体对烟花爆竹属于危险物品的属性认识不足,忽视储存环境、消防设施、通风防潮和电气规范等基本要求,把高风险活动置于普通生产生活空间。
四是季节性因素叠加。
冬季气候干燥、取暖用电用火增多,叠加节庆燃放需求,客观上放大了储存环节的事故概率。
影响:从公共安全看,非法储存往往伴随“无证、无标准、无防护”,一旦发生事故,容易造成群死群伤、财产损失和次生灾害;从社会治理看,此类行为易形成链条式违法,牵出无证运输、非法销售、违规燃放等问题,扰动社会治安秩序;从基层管理看,仓库、民房等非正规场所参与危险物品储存,挤占消防救援与应急处置资源,增加排查难度与治理成本。
两起案件中,自建房缺乏任何消防设施的情况尤为典型,暴露出部分区域在隐患排查、源头管控、群众教育等方面仍需持续加力。
对策:济南公安机关表示将依法严厉打击涉烟花爆竹违法犯罪行为。
按照现行规定,烟花爆竹的生产、经营、运输和大型焰火燃放活动实行许可证制度,未经许可不得从事相关活动;对违反国家规定制造、买卖、储存、运输等行为,将依照治安管理处罚法等依法处理,情节严重的还将追究刑事责任。
治理层面,需进一步强化“部门协同、条块联动”的综合执法机制,形成公安、应急管理、市场监管、交通运输、消防等部门的信息共享与联合查处闭环;同时推进源头管控与末端治理并重,盯紧批发零售许可、物流运输渠道、网络交易线索以及废弃厂房、闲置仓库、城乡自建房等重点部位,做到“发现一处、清理一处、震慑一片”。
在社会面宣传上,应结合典型案例开展警示教育,向群众讲清违法成本和事故后果,引导理性、文明、安全燃放,从需求端减少“黑货”生存空间。
前景:随着节庆临近,烟花爆竹领域安全风险仍将处于高位,治理工作必须坚持常态化与专项行动相结合。
一方面,通过持续巡查、重点整治与精准打击,切断非法储存和销售链条;另一方面,推动基层网格化排查与单位主体责任落实,完善隐患台账、整改复查与举报奖励机制,提升早发现、早处置能力。
可以预期,在依法严管与社会共治的共同作用下,涉烟花爆竹违法行为的活动空间将被进一步压缩,公共安全保障能力也将随之增强。
岁末年初是烟花爆竹使用的高峰期,也是安全事故的易发期。
这两起案件的查处,充分说明了规范管理烟花爆竹的重要性和必要性。
公安机关将继续深入推进专项整治行动,对违法违规行为保持高压态势,切实保护人民群众的生命财产安全。
同时也提醒全社会,任何为了经济利益而忽视公共安全的行为都必将受到法律的严厉制裁。
只有全社会形成尊法守法的共识,才能营造更加安全、有序的社会环境。