推动党中央决策部署在基层落地见效,关键在于把方向讲清、把路径讲透、把举措落实。
12月23日,重庆市巴南区土地整治储备中心组织党的二十届四中全会精神专题宣讲,邀请区委宣讲团成员、区文明建设事务中心主任郑承玉面向干部职工开展辅导,旨在进一步统一思想认识、凝聚行动共识,为提升土地整治储备工作效能提供思想引领和方法指引。
问题:土地要素保障任务更重,对专业能力与协同效率提出更高要求。
当前,推动高质量发展对土地资源配置提出更加精细化要求:既要服务产业升级、城市更新与民生工程的用地需求,也要守住耕地保护红线,统筹生态保护与开发利用边界。
在此背景下,土地整治、储备、供应等环节对政策理解、项目统筹、资金平衡、风险管控能力提出系统性要求。
如何将宏观部署转化为可执行的工作清单、将原则要求落实为可量化的治理成效,是摆在基层业务部门面前的现实课题。
原因:新形势带来“多目标约束”,需要用全会精神校准工作坐标。
郑承玉在宣讲中围绕全会基本情况、“十五五”时期经济社会发展主要目标以及结合巴南实际推动精神落地等方面作深入解读,强调要在学懂弄通做实上下功夫。
随着区域发展进入结构调整与动能转换阶段,土地工作面临统筹发展与安全、效率与公平、当前与长远的综合考量:一方面,要保障重大项目和民生补短板工程用地,服务产业链条完善与空间优化;另一方面,要严格执行耕地保护和节约集约用地要求,推动存量挖潜,提高土地利用效率。
多重目标叠加之下,只有把政策依据、工作方向和底线要求理解到位,才能避免“就事论事”的短视决策,形成“从全局谋一域、以一域服务全局”的行动自觉。
影响:以学习促执行,有助于提升治理效能与发展支撑能力。
干部职工普遍表示,通过专题学习,对全会精神的核心要义与实践要求理解更系统、更深入,将把学习成果转化为岗位履职的具体行动。
对土地整治储备工作而言,学习的直接效果体现在三个方面:其一,增强政策把握能力,提升项目论证、合规审查与流程衔接的准确性,减少因理解偏差带来的反复整改与周期延长;其二,强化协同意识,推动与规划、住建、财政、生态环境等相关部门形成更顺畅的工作闭环,提高项目推进效率;其三,提升风险意识与底线思维,在资金平衡、征拆协调、生态约束等关键环节前置研判,增强工作的可持续性与稳定性。
长远看,这些变化将转化为更可靠的土地要素供给能力,为巴南区稳步推进高质量发展提供坚实支撑。
对策:把学习成果转化为可操作的“施工图”,以主责主业服务发展大局。
巴南区土储中心表示,下一步将持续推动学习宣传贯彻走深走实,把学习成效转化为贯彻新发展理念的工作思路和务实举措。
结合土地整治储备职责,可从以下方面细化落点:一是坚持规划引领,围绕区域发展定位和产业布局,前瞻研判用地结构变化,推动土地储备与项目落地节奏相匹配;二是突出节约集约导向,优先盘活低效用地和存量资源,完善土地整治与城市更新、产业升级的衔接机制,增强“以存量促增量”的综合效应;三是做实项目全周期管理,在前期策划、实施推进、验收评估等环节形成标准化流程,加强质量、进度与资金闭环管理;四是强化能力建设,通过政策培训、案例复盘和岗位练兵提升专业素养,把“懂政策、精业务、善协调、守底线”落到日常;五是注重群众工作与风险防范,依法依规推进相关事项,提升公开透明度与沟通实效,确保工作在法治轨道上稳健运行。
前景:以更强土地要素保障助力构建新发展格局,增强高质量发展韧性。
面向“十五五”时期,区域竞争更多体现在产业承载能力、空间治理能力与资源配置效率上。
土地整治储备作为连接规划、建设与产业的关键环节,将在保障重点项目、优化城市功能、改善人居环境、促进绿色低碳发展等方面发挥更显著作用。
随着相关政策体系不断完善、治理方式向精细化迈进,基层部门通过持续学习、系统谋划和机制创新,有望在“保发展”和“守底线”之间形成更高水平的动态平衡,为巴南区加快构建新发展格局、稳步实现高质量发展提供更稳固、更可持续的要素支撑。
党的二十届四中全会召开以来,各地各部门把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。
巴南区土储中心的这次专题宣讲,正是将中央精神转化为工作实践的一个缩影。
通过深入学习全会精神,广大干部职工进一步增强了责任意识和担当精神,更加清晰地认识到土地储备工作在推进高质量发展中的重要地位。
在新的发展阶段,土地储备工作需要不断创新思路、完善机制、提升效能,为城市发展和经济转型提供有力支撑。
相信通过全体干部职工的共同努力,巴南区土储中心必将在贯彻落实全会精神的实践中取得更加显著的成效。