文明旅游与生态保护并重 我国加速构建现代化治理体系

春节假期在即,亿万游客将踏足祖国大好河山。

与此同时,文明旅游、绿色旅游的话题再次成为业界和社会各界的共同关切。

中国旅游景区协会日前正式发布《全国旅游景区文明旅游行为准则》,文化和旅游部也曾公布"十大旅游不文明行为",这些举措充分表明,文明旅游既需要"立标指引",也需要"划界警示"。

长期以来,旅游业发展模式存在结构性问题。

业界在追求规模效益增长的过程中,过度侧重"投资于物",即基础设施和景区开发,而对"投资于人"的重视程度相对不足。

这意味着对旅游治理体系的现代化构建、对游客文明行为的全程化引导与浸润式培育重视程度有待提升。

这一发展模式在生态承载力强的地区尚可快速带动经济增长,但一旦简单套用于生态脆弱区域,环境压力、资源消耗等问题便接踵而来。

这种现象深刻启示业界必须深入贯彻新发展理念,落实生态文明建设要求。

在"十五五"时期,旅游业应坚定不移地将人的因素置于更重要位置,包括旅游的治理智慧与游客的文明素养,全力构建以"科学管理、科学规划、科学引导"为支柱的现代化治理体系。

科学管理是这一体系的基石。

应积极运用物联网、大数据、卫星遥感等数智科技,对保护区内的植被、水源、土壤、生物多样性等关键指标进行动态监测与智能分析,精准绘制"数字画像"。

在此基础上,依托大数据测算不同时节、不同功能区的瞬时最大承载量,严格执行预约、分流、总量调控等精细化管理措施。

四川九寨沟、黄龙等景区的成功实践表明,通过此类科学调控,能够从源头上缓解环境压力。

科学规划是这一体系的路径。

应主动借助科技力量,开拓环境干扰低、游客体验佳的新模式、新线路。

杭州西湖、新疆喀纳斯等景区依靠智能算法调度纯电动接驳网络,实现了核心区域交通的零排放、低噪音。

科技赋能以更新颖的设计满足人民对美好文旅生活的需要,潜移默化地引导绿色出行、低碳游览的行为习惯。

科学引导是这一体系的成效体现。

文明素养的培育不能止于标语口号,而应设计为可感知、可参与、可获益的全周期引导过程。

在游前阶段,通过预订平台推送生动、简洁的文明旅游指南,完成文明"第一课"。

游中阶段,用数智化技术加强"无痕引导",在关键点位运用智能感应设备进行温馨提示与科普。

云南香格里拉在步道旁设置感应讲解器,将行为引导与景点讲解自然融合,就是典范。

游后阶段,建立反馈与激励机制,通过旅游信用记录、"文明积分"兑换特色产品或服务权益等方式,让文明行为收获社会尊重与实质回馈。

实践证明,这种做法能有效推动游客文明旅游行为从"被动遵从"迈向"主动践行"。

旅游业现代化治理是一项系统工程,需要多方协同、形成合力。

政府部门应扮演好"规则制定者"与"产业引导者"的角色,出台实施相关政策举措。

文旅企业与科技企业应担当文明引导者,将行为规范融入服务场景。

社会各界应形成共识,共同营造文明、健康、绿色、和谐的出游环境。

文明旅游不是“临时提醒”,而是对公共空间秩序的共同维护;绿色旅游也不仅是“环保口号”,更关乎山水林田湖草的长久安宁。

把规则立起来、把边界划清楚、把引导做细做实,让每一次出发都更有秩序、更有温度、更有敬畏之心,旅游业才能在满足人民美好生活需要的同时,真正成为传播文明、滋养发展的重要载体。