问题——公共文化服务“最后一公里”仍需打通。随着城市生活节奏加快，传统图书馆、文化馆时间和空间上难以覆盖更多即时性阅读需求；一些新城片区、交通枢纽、医疗机构等公共场景人流密集，却缺少稳定、便捷的阅读设施。城乡之间在阅读资源可及性、活动供给频率和服务质量上仍有差距。如何让阅读更便利、更常态，成为提升公共文化服务效能的现实课题。 原因——以场景化供给回应“碎片化时间”与“品质化需求”。盐城将阅读空间从单一馆舍供给转向嵌入城市生活场景的布局。在既有3000多个阅读服务点基础上，集中资金建设52座“盐渎书房”，选址落在政务大厅、高铁站、医院、酒店等高频到达区域，目的是让市民在等候、通勤、就医、出行等碎片时间里“随手可读”。同时，部分书房引入自助借阅、扫码进出等方式，提高无人值守环境下的开放效率，降低运营成本，增强可持续性。 影响——阅读从“目的地”走向“日常”，城市文化气质更可感可触。以经开区KK-PARK国际街区的书房为例，小体量空间通过精选图书和自助服务提升到达率，形成“可停留、可沉浸”的阅读点位。在满足基础阅读的同时，盐城还在部分点位叠加对外文化交流功能，如设置外国专家书屋、中外文化会客厅等，拓展城市文化交流的承载空间。此外，“图书+非遗+文创”的复合尝试，将静态阅读延伸为可参与的体验，让阅读空间兼具文化传播、亲子教育与消费引导等效应，提升公共文化服务的吸引力和黏性。 对策——以“城市书房+乡村书屋+志愿服务+数字平台”构建全域阅读体系。一是把书房建到“场景里”。52座书房以“城市细胞”方式嵌入生活动线：医疗机构周边适配健康养生读物，交通枢纽提供城市文旅与人文读物，餐饮酒店等候区以地方影像与城市记忆类资源增强停留体验，让公共文化服务更精准、更贴近。二是同步提升乡村阅读供给。盐城推动农家书屋与文明实践中心协同升级，叠加农技培训、科普讲座、普法课堂等内容，形成“阅读—学习—应用”的链条。截至目前，全市农家书屋达1600余家，为乡村振兴提供持续的知识支持与文化滋养。三是强化“有人气”的运营机制。盐城组建覆盖文学艺术、农业科技、卫生健康、科普普法等领域的阅读推广志愿服务队，通过分众化、品牌化活动提高参与度，推动阅读进机关、校园、军营、景区等多元空间，以常态化活动带动常态化阅读。四是拓展数字阅读供给。顺应线上阅读增长趋势，通过朗读、听书、线上共读等活动把阅读延伸到“云端”，并持续扩充数字图书资源，让更多人群实现“随时可读、随处能学”。 前景——从“设施覆盖”迈向“治理能力与文化软实力提升”。业内人士认为，城市书房建设关键不只在数量，更在长期运营与内容质量：一上要优化点位布局与开放时长，形成稳定、可预期的公共服务；另一方面要建立图书更新、借阅管理、空间维护与安全保障等机制，避免“建而不用”或“一阵热”。同时，可继续推动书房与学校、社区、企事业单位联动，围绕青少年阅读、银发阅读、职业技能提升等需求提供更精准的内容与活动。随着城乡阅读网络、志愿服务体系和数字资源供给优化，阅读有望从公共文化项目转化为可持续的城市生活方式，并进一步增强城市凝聚力与文化竞争力。
从“书香社会”到“书香满城”，盐城的探索表明，阅读推广不仅靠资金和资源，更需要方法创新与系统设计。当阅读走出图书馆，进入街角、站台与病房，当“随手翻开一本书”成为日常习惯，一座城市的精神气质也会更清晰、更持久。这种面向生活的文化自觉，既是推进文化建设的具体实践，也为更好满足群众精神文化需求提供了可行路径。