把钱袋子做大还得让财政和金融联起手来

财政部要把钱袋子做大,还得让财政和金融联起手来。3月14日,新华社发了一个关于2025年的钱花了多少,还有2026年打算咋花的报告。报告说,2026年要继续搞那种特别积极的财政政策,不光是给更多钱,还要把钱用得更聪明。这就分了五大块: 第一块是要把花钱的盘子撑大,保证该花的钱一分不少。全国的一般公共预算支出得到300100亿元,比去年多了4.4%。赤字率定在4%左右,也就是全国财政赤字一共要拿58900亿元,比去年多了2300亿元,这里头主要是中央多出钱,中央那边赤字要50900亿元,地方是8000亿元。全国政府性基金预算支出也有118663亿元,比去年增长了5.1%。 第二块是要把债券这种工具组合好一点,让它发挥出更大的效益。得留着相当数量的新增政府债务,顺便把结构调一调。地方政府专项债务限额这次给44000亿元,用来建大项目、换隐形债、还欠账之类的。还得接着发13000亿元的超长期特别国债,专门去支持“两重”和“两新”工作。另外再发3000亿元的特别国债,让国有大银行有钱补核心一级资本。 第三块是要提高转移支付的钱花得值不值,让地方政府能自己支配更多的钱。中央给地方安排了104150亿元的转移支付,涨了2.2%。里面均衡性转移支付是28340亿元,涨了3.7%;县级基本财力保障奖补资金4895亿元,涨了2.1%。还继续安排500亿元的高质量发展激励资金,鼓励地方自己想办法发展经济、做大蛋糕。同时把一些专项转移支付压减点,把钱变成地方可以直接花的财力性转移支付。还选几个省搞试点,把转移支付的钱整合起来用,让地方能统筹的能力变强点。 第四块是要把花钱的结构调优,重点项目保障要跟上。坚持需要的就保着点、不必要的就压着点,打破那种固定不变的花钱路子。大力砍掉那些低效没效果的支出,重点把钱用在能提振消费、投资在人身上还有保障民生这些地方上。 第五块是要把财政和金融的劲儿使在一块去放大效果。拿出1000亿元搞财政金融协同促内需的专项资金,通过贷款贴息、担保还有补偿风险等方式来干这件事。让政府、银行、担保公司和企业一起上劲,这样财政和金融的资源朝着一个方向使劲儿,才能更大力度地把民间投资激活起来、把居民消费给带动起来。