在城市化进程加速的背景下，如何破解公共文化服务供给单一、资源利用率低的难题？宁波市江北区的实践给出了创新答案。近年来，该区通过社会化运营模式激活闲置空间，让百年老宅、社区空房等“沉睡资源”转变为文化活力新载体。 此变革源于传统公共文化服务的现实困境。长期以来，政府包办的运营模式往往面临专业性不足、持续性差等问题——导致部分文化空间使用率低——难以满足群众多元化需求。以江北区为例，尽管拥有丰富的历史建筑资源，但因缺乏有效运营，许多场所长期闲置或功能单一。 针对这一症结，江北区自2022年起探索“主理人+协理人+合伙人”三级联动机制。其中，“主理人”由具有专业资质的个人或团队担任，负责空间创意策划与日常运营；“协理人”承担社区文化点位的维护与推广；“合伙人”则引入商业资本实现可持续运作。这一设计既保障了文化服务的公益性，又激发了市场活力。 实践证明，该模式实现了多方共赢。在新马路历史文化街区，12位文艺大师工作室入驻百年老宅后，带动周边形成艺术生态圈；由咖啡店主包泮超打造的“白鹭湾NBπ”复合空间，通过音乐会、艺术展等活动年接待游客超2万人次；万达广场的“188通道艺术空间”更以20余场活动拉动商场客流增长10%。据区文旅局统计，改革实施以来，全区文化空间平均使用率提升47%，群众满意度达92.6%。 政策体系的完善为改革提供了制度保障。《江北区公共文化空间社会化运营改革实施办法》明确主体准入标准与绩效评估机制，建立“政府监管+专业运营+社会参与”的闭环管理链条。目前该模式已入选浙江省文旅专项改革试点，其经验正逐步向全省推广。
公共文化空间的价值不仅在于场地和活动，更在于为城市提供持续的精神滋养。通过机制创新吸引社会力量参与，以制度保障守住公益底线，用专业运营提升服务质量，才能让文化真正融入生活。江北区的实践表明：公共文化的活力源于共建共享，城市治理现代化往往从一个个"可停留、可参与、可持续"的公共空间开始。