2月3日,2026年的中央一号文件在北京被正式公布,这是党的十八大以来,党中央连续推出的第14个专门指导“三农”工作的一号文件。2月4日,新华社记者在北京举行的新闻发布会上采访了中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀,以及中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东,他们对文件精神做了详细解读。 面对粮食安全问题,韩文秀指出,2025年我国人均粮食占有量达到508.9公斤,供需形势依然紧张。他强调,虽然粮食连续丰收,但稳产保供的压力很大,因此必须把粮食安全放在首位。文件提出要稳面积、提单产,确保粮食产量保持在1.4万亿斤左右。同时,还要推动产能提升和品质升级,大力实施新一轮粮食产能提升行动。要严守耕地红线,分类建设高标准农田,还要提升农业科技创新能力和防灾减灾水平。 过渡期结束后如何进行常态化帮扶是另一大重点。韩文秀说,党中央已经明确了总体要求,文件制定了具体措施。帮扶对象要实行动态管理,退出机制要灵活。帮扶方式要精准高效,要发挥开发式帮扶和兜底保障的作用。在帮扶区域上要分层分类,把160个国家乡村振兴重点帮扶县作为主要单元进行支持。政策方面要保持总体稳定。 祝卫东提到了农民增收问题。他说文件把促进农民增收作为重要任务,提出了一套增收措施。要稳定农民务农种粮收益,发展县域富民产业,促进农民工稳岗就业。还要盘活农村闲置资源资产。 关于补上农业农村现代生活条件短板,祝卫东强调要从实际出发、从群众需求出发进行建设。要统筹优化村镇布局,避免无效投入。要提高基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度。教育方面要优化中小学布局,实施普通高中振兴计划。医疗方面要实施强基工程和大学生乡村医生专项计划。养老方面要发展助餐服务和日间照料等服务。 韩文秀还谈到了乡村治理问题。他说农业农村现代化伴随着传统与现代的融合重构过程。当前治理的复杂性增加,需要加强党的领导。要抓实建强基层党组织选优配强乡镇领导班子和村“两委”班子。创新治理方式要结合传统资源与现代手段进行探索。深入推进移风易俗树立文明新风弘扬社会主义核心价值观树新风尚。还要及时化解矛盾纠纷营造稳定安宁的社会环境。