开荒地给补贴、进行确权和收回有一套规则。国家给的补贴是按照土地的等级和面积来发放的,但你私自开垦的土地不在补贴范围内。意思就是说,你自己开出的荒地通常没有记录和编号,所以没法进入补贴体系。只有被登记在册的耕地才能领到粮补。如果你没有办理过报批和登记手续,系统里查不到这些地,那你就拿不到钱了。 荒地的所有权归农村集体所有,单户个人开垦行为不能改变这个事实。想给荒地办理确权证,理论上要全村三分之二的人同意才行,现实中大家都想分一杯羹,难度很大。不过继续耕种也不违法,只是没有产权。有些地方会象征性收取点流转费。 有三类荒地最容易被收归集体:应退耕还林的荒丘,开垦后改变河流走向影响防洪安全的荒滩,还有集体预留机动用地。一旦被发现,这些地可能会被强制收回去。有些地方会给一点补偿,多数地区直接恢复原状。 国家鼓励利用“四荒地”、闲置房屋等发展休闲农业和乡村旅游。这种方式可以享受用地审批绿色通道、税收减免、贷款贴息等优惠政策。就是说把“荒”变成“景”才有真优惠,单纯种粮的私开荒地还是很难跨过补贴和确权门槛。