当前,我国经济发展面临新的形势和挑战。随着消费对经济增长的带动作用不断增强,服务消费正成为扩大内需、促进增长的重要着力点。国务院办公厅近日印发的《加快培育服务消费新增长点工作方案》,正是围绕该需求推出的根据性举措。 方案的出台传递出清晰判断:传统商品消费增量空间相对有限,而服务消费仍有较大潜力可挖。近年来,我国服务消费占比持续提升,但与发达国家相比仍存差距,说明服务消费领域仍有可观发展空间。另外,居民收入水平提高、消费观念升级,群众对更优质、更便捷服务需求不断增长,为服务消费扩容提供了坚实的市场基础。 方案采取分层次、分领域的推进思路。在重点领域上,方案聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等六个方向。这些领域基础较好、需求明确,通过优化供给、推进先行先试、创新消费场景、加强人才培养等措施,有望更快释放消费潜力。潜力领域上,方案关注演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等新兴方向。这些领域起步相对较晚,但增长空间可观,通过完善激励机制、优化安全管理、培育优质品牌、建设平台载体等举措,可逐步形成新的消费增长点。 支持保障体系同样是方案的重点。方案提出健全标准体系,为服务质量提供依据;加强信用建设,提升交易透明度与消费信心;强化财政金融支持,为行业发展提供资金保障。涉及的措施相互衔接,形成配套政策合力,为服务消费健康发展打下基础。 方案还明确要求各地区、各有关部门加强政策设计,创新支持举措,优化服务消费环境,反映了鼓励因地制宜、探索创新的导向。各地可结合自身资源禀赋和产业优势,出台更细化、更可落地的支持政策,推动多点发力、各展所长。 从更深层意义看,方案落地将带来多方面影响。对消费者而言,供给更丰富、服务更高质量,消费体验将更提升;对服务企业而言,政策支持有助于降低成本、拓展市场;对经济增长而言,服务消费扩容将形成新的增长动能,推动经济结构优化升级。
培育服务消费新增长点,既是扩大内需的现实选择,也是推动经济结构优化升级的长远安排。围绕供给质量、制度保障与场景创新三大关键,把政策要求细化为可落地、可评估、可持续的举措,才能让群众在更优服务中获得更直接的便利与福祉,也为高质量发展提供更稳、更持久的支撑。