新一年发展布局进入关键阶段，如何把文化优势转化为产业胜势、把民生关切转化为治理实效，成为地方高质量发展绕不开的课题；2月4日，潮州市委副书记、市长蔡淡群参加潮州市政协十三届五次会议文教体卫史组讨论会，与政协委员深入交流，围绕文化传承利用、文旅产业培育、教育优质均衡、医疗服务提升等议题听取意见、研究举措，发出凝聚共识、以改革提质的明确信号。问题层面看，委员发言主要集中两类诉求：一是发展动力转换。潮州文化底蕴深厚、非遗资源丰富，但文化价值如何更系统地落到消费场景、产业链条和城市品牌上，仍需要更有力的牵引和更稳定的机制。二是公共服务提质。教育、医疗与群众获得感紧密有关，城乡之间、区域之间、不同层级在资源配置与服务能力上仍有差距，优质供给不足与结构性矛盾并存，影响民生幸福感和人口吸引力。原因层面分析，文化与民生两端的短板有相似成因。一上，传统文化资源的保护、展示、利用链条长，牵涉规划、文保、业态、交通、市场秩序等多领域协同，缺少清晰抓手和稳定制度供给，容易出现“有资源、转化弱”。另一方面，教育医疗投入大、周期长、见效慢，质量提升既要增加资源供给，也要体制机制、人才队伍、运行效率上持续改革，才能从“有没有”走向“好不好”。影响层面看，文化转化与民生提质相互支撑、彼此放大。文化是城市辨识度与吸引力的重要来源，推动文旅消费扩容提质，有助于带动就业、促进消费升级，形成新的增长点；教育医疗水平提升则直接关系群众生活质量和城市长期竞争力，影响人才集聚、企业信心与社会预期。对潮州而言，若能将文化优势沉淀为品牌优势，将公共服务升级为宜居优势，将为构建更具韧性的城市发展结构夯实基础。对策层面，会议传递的思路较为清晰：以文化为核心竞争力，以“潮州古城申遗”为总牵引，兼顾保护传承与活化利用。蔡淡群提出以“文旅＋电商＋制造业”为抓手，强调以市场化方式贯通文化内容、旅游场景、产品供给与产业能力：一上，以文旅消费带动城市商业活力，培育多层次消费场景；另一方面，依托制造业基础与电商体系增强供给与传播能力，推动文旅产品标准化、品牌化、规模化，延伸从“看风景”到“买产品”“带产业”的链条。同时，围绕教育医疗等基本民生，强调坚持问题导向与目标导向并重，持续补短板、强弱项，把群众反映强烈、影响面广的事项作为攻坚重点。教育方面聚焦立德树人，围绕“教好书”“上好学”，增加优质学位供给、优化资源配置、加强教师队伍建设等加力，回应群众对“读好书”的现实期待。医疗上强调深化医药卫生体制改革，推进优质资源扩容下沉，优化服务模式与运行机制，系统提升服务能力，推动“看病更方便、服务更可靠、保障更可持续”。前景层面判断，潮州推动高质量发展，需要在“文化牵引”和“民生筑基”两条主线上同步发力。随着文旅消费持续升温和城市更新加快推进，文化资源的系统保护与整体呈现将更加关键；申遗工作若形成全社会共建共享的治理格局，不仅有助于提升城市形象与国际传播力，也将倒逼城市管理、文物保护、公共服务等环节整体提升。，教育医疗改革若能在资源下沉、质量提升、机制创新上形成可复制经验，将深入增强群众获得感与城市吸引力，为产业升级与人口集聚提供支撑。关键在于把委员建议转化为可操作的政策清单、项目清单和责任清单，形成闭环推进，确保措施落地见效。
这场务实的协商对话，既说明了地方政府在治理现代化上的探索，也展示了社会主义协商民主的制度效能；当文化底蕴与民生温度共同成为发展的坐标，“岭海名邦”潮州正以更清晰的路径书写新时代答卷。其以系统思维统筹发展与民生的实践，也为同类城市提供了可借鉴的经验。