围绕“稳增长、稳预期、强信心”工作要求，市人大常委会调研组近日深入制造业一线，聚焦企业复工达产、市场开拓和要素保障等关键环节，推动惠企政策从“纸面”走向“现场”，以更精准的服务夯实实体经济基本盘。镇人大负责人陪同调研。 一、问题：稳产扩产面临多重约束，政策“最后一公里”仍需打通 调研中，不少企业反映，订单恢复、技改升级与要素成本上升并存：一方面，制造业正处由规模扩张向质量提升转段的关键期，自动化改造、检验检测能力建设等投入需求增加；另一上，用工结构性短缺、融资成本压力、物流效率波动以及政策获取渠道分散等问题，影响企业扩产节奏和市场响应速度。企业普遍希望政策更直达、兑现更便捷、服务更可预期。 二、原因：产业升级与外部环境变化叠加，倒逼企业提升核心竞争力 当前，国内市场竞争加剧，国际贸易环境复杂多变，企业要激烈竞争中赢得主动，必须依靠技术迭代、管理优化和品牌建设提升“硬实力”。同时，随着区域经贸合作深化，RCEP等机制带来关税减让和通关便利，也要求企业更快适应规则、完善海外渠道与供应链布局。内外因素叠加，使得“政策支持+企业自驱”的协同效应尤为关键。 三、影响：政策直达与现场解难，有助于稳定预期、释放投资与创新动能 在中山市狮盾电气有限公司，调研组深入展厅与车间，详细了解智能断路器、漏电保护器等产品研发和自动化装配线运行情况。企业介绍，已配备较为先进的自动化设备并自建实验室，采取“自主品牌+ODM”双线布局，生产排期已延续至二季度末。调研组指出，制造业竞争最终拼的是技术与质量，持续研发投入和标准化能力建设，将直接影响企业在中高端市场的议价权与抗风险能力。 在广东龙的集团有限公司，调研组重点了解企业从小家电拓展至医疗设备等产品矩阵及海外营销网络建设情况。企业表示，有关产品已销往北美、欧洲、日本及东南亚等市场。调研组结合外贸形势建议企业把握RCEP带来的制度型开放机遇，继续优化海外仓与渠道布局，用足用好关税优惠与原产地规则，提升品牌影响力与供应链效率。 四、对策：16条暖企举措“一键直达”，以制度供给降低企业综合成本 为推动政策直达快享，调研现场，调研组与企业负责人建立常态化沟通渠道，围绕最新出台的16条惠企暖企举措逐项解读，内容涵盖增资扩产支持、设备补贴、技术改造奖励、融资贴息、用工补贴等企业关心的重点领域。调研组强调，政策要真正发挥效用，关键在兑现速度与服务温度；对企业反映的用地、用工、物流等堵点，要完善专人对接与闭环办理机制，做到诉求有人接、问题有人管、进展可查询，以高效协同提升政策获得感。 企业上表示，过去政策信息多依靠自主查询、分散比对，如今服务队伍走进车间、把政策讲到产线旁，既节省时间，也增强了对后续投资安排的确定性。两家企业均表示将结合自身实际，争取用足用好相关扶持资金，加大技改投入，扩大产能与研发力度，把政策优势转化为发展增量。 五、前景：以更优营商环境巩固制造业优势，推动“开门红”迈向“全年稳” 业内人士认为，制造业稳则经济稳，企业活则市场活。下一步，推动政策落地见效仍需在“精准滴灌”上下功夫：一是强化政策集成与流程再造，减少企业申报成本；二是围绕产业链关键环节完善要素保障，提升用工匹配、融资对接和物流效率；三是引导企业以技术创新、质量提升和品牌建设增强韧性，稳住外贸基本盘并拓展多元市场。随着政策工具箱持续发力、服务机制更加常态，企业有望在稳产基础上实现扩产提质，为地方经济增长注入更强动能。
此次调研展现了人大代表服务企业的务实作风。通过将政策服务从"纸上"送到"厂里"，带动了政策落地；政府部门、人大代表和企业需形成合力，既要把政策制定好，更要确保政策真正惠及企业。这种深入一线的工作方式，为优化营商环境提供了有益实践。