石阡县党建引领产业发展 特色工坊助力乡村振兴新突破

(问题)推进乡村全面振兴,产业是关键支撑、组织是根本保障。

对不少山区乡村而言,耕地资源有限、产业基础薄弱、经营主体不足、产品同质化较重等短板依然存在,部分村庄还面临闲置资产沉睡、劳动力外流、技术供给不足等现实困境。

如何把有限的资源转化为可持续的产业收益,把分散的农户纳入稳定的增收链条,成为强村富民必须破解的课题。

(原因)问题的形成既有自然禀赋与区位条件制约,也与乡村产业组织化程度不高、要素配置效率偏低有关。

一方面,部分村庄耕地面积少、传统农业附加值不高,难以形成规模效应;另一方面,村级集体资产管理不够精细,闲置校舍、场地、设备等未能有效转化为产业载体;同时,市场意识、品牌运营、技术体系相对薄弱,使得一些产业“有产品缺标准、能生产缺渠道”。

在此背景下,基层党组织能否发挥统筹协调、资源整合、风险把控作用,直接影响产业落地与可持续发展。

(影响)围绕上述痛点,石阡县以党建为引领推进强村富民工坊建设,探索出“组织牵引—资源盘活—产业带动—群众增收”的路径,带来多重效应:一是拓宽村集体经济增收渠道。

大沙坝乡付家坪村针对耕地少的瓶颈,依托帮扶资源找准赛道,整合群众入股和项目资金发展洗涤产业,形成稳定订单与就业岗位,村集体通过经营收益和分红实现增收。

二是提升产业质量与效益。

石固乡蒲草塘村在驻村力量和科研资源支持下,从“良种”入手改良养殖基础,推动传统养殖向提质增效转变。

三是把“沉睡资产”变为“发展资本”。

白沙镇盘活中学老校区旧址,依托当地高粱种植优势建设现代化酿造车间、储藏库和办公区,带动用工并增加集体收益,让闲置资源转化为产业空间。

四是推动绿色循环与就地转化。

青阳乡大坝村利用秸秆、木材边角料等废弃物建设生物颗粒加工厂,将资源优势转化为产业优势,实现“变废为宝”,在冬季用能需求中拓展市场空间。

五是稳定就业、带动共同增收。

县域范围内对集体“三资”进行清理、摸排与盘活,推动项目落地,带动群众就近就业,增强乡村“造血”功能。

(对策)实践表明,强村富民工坊要走得稳、走得远,关键在于把组织优势转化为治理效能,把资源优势转化为产业优势,把市场机制引入乡村发展全过程。

石阡县在推进中突出几项做法:一是建强基层“主心骨”,把能干事、会干事的力量配到一线。

通过选优配强村级组织、派驻驻村第一书记和工作队员、动态储备后备干部,增强村级班子统筹谋划和组织动员能力。

二是以“项目化”方式整合资金、资产、人才等要素,形成可复制的产业载体和运营模式,降低单个农户参与门槛。

三是强化技术与标准支撑,选派农业技术人才和科技特派员下沉指导,在良种、工艺、质量控制、生产规范等方面补齐短板。

四是坚持市场导向,围绕订单、渠道和品牌建设发力,推动产品从“卖原料”向“卖加工、卖品牌”转变,提升抗风险能力。

五是把盘活闲置资产作为突破口,建立清单管理、分类处置、收益分配等机制,确保资产可用、项目可管、收益可持续,避免“一建了之”。

(前景)从当前成效看,石阡以党建引领推动工坊经济,既拓展了县域产业空间,也为山区县发展提供了可借鉴样本。

面向下一步,仍需在三方面持续用力:其一,完善联农带农机制,推动股份合作、务工就业、订单收购等多种方式并行,让更多群众稳定分享到产业增值收益;其二,提升产业链韧性,围绕酿造、菌菇、生物颗粒等优势方向,引入精深加工、包装物流、质量追溯与品牌营销,提升市场议价能力;其三,强化风险防控与合规经营,针对市场波动、原料供应、环保安全、财务管理等建立预警和规范体系,确保工坊长期健康运行。

随着基层治理能力提升、资源配置效率提高以及特色产业不断壮大,石阡强村富民的动能有望从“点上突破”走向“面上开花”,带动更多村庄实现产业兴、集体强、群众富。

石阡县的实践揭示,乡村振兴既要激活沉睡资源,更要唤醒发展智慧。

当基层党组织成为产业创新的"主心骨",当废弃校舍飘出酒香,当农林废弃物变身"金颗粒",我们看到的不仅是一个山区县的蜕变,更是新时代农村改革方法论的有益探索。

这种将政治优势、组织优势转化为发展优势的路径,为同类地区提供了重要启示。