财联社3月6日报道（编辑 李响）3月5日，2026年的政府工作报告明确说，咱们要靠高水平科技自立自强，还得加强科技创新全链条全生命周期的金融服务，得用科技金融来支持创新创造。 银行发行科创债就是这个科技金融的核心工具，政策一引导，发行规模就持续变大。截至现在，已经有69家机构给累计发行了3000亿元以上的科创债，产品和机制上的创新也是越来越深。不过今年年初到3月6日为止，还没见新的品种出来。 业内人士觉得，这次政府工作报告把科技金融的安排讲得这么清楚，再加上3月初交易商协会通过机制优化把认定科创主体的范围放宽了，银行可能会更重视科技金融这块考核，科创债肯定还是推动科技创新、培育新质生产力的重要手段。 看数据就知道，新政下来才9个月，67家商业银行就发了2792亿元。再加上国家开发银行、农业发展银行这两家政策性银行发行的240亿元，银行业科创债的规模早就突破3000亿元了。 国有大行和全国性股份行是发行主力。建设银行发了300亿元排第一。行业里发行规模破百亿的有9家机构，里面5家是国有大行，还有浦发、华夏、中信、兴业这4家全国性股份行。 北京银行、杭州银行、南京银行这些头部城商行跟着来，还有北京农商、海南农商、成都农商等16家农商行也陆续上了这个市场。发债主体的范围从大头机构慢慢下沉到中小银行，各类银行基本都参与进来了。 募集的钱主要是按《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》定的范围来用，主要是给科技型企业贷款或者买他们的债券。 不过财联社也注意到，进了2026年到现在3月6日为止，商业银行还没新增过科创债发行，市场好像有点休息。业内人士说这可能是政策刚集中响应完，大家在转向市场化、常态化发行的过渡状态。 有股份行的人说，银行发不发科创债主要看负债成本、期限能不能对上、赚不赚钱这些指标。2025年政策刚出那会儿大家抢着发是因为成本便宜有红利，可到了2026年初开门红的时候，银行资金比较充裕，对中长期负债的需求没那么强了。 而且今年初信贷主要盯着基建、制造业这些老本行投放。这些项目容易搞、能很快见效；而搞科创的项目往往轻资产没抵押、赚钱也不一定稳当审批起来复杂。 不过大家都觉得接下来情况会好转。交易商协会刚把认定范围扩大了些，再加上政府工作报告的定调，二季度开始可能就会有变化了。 3月2日交易商协会发通知把认定范围拓宽了不少，在原来的七类基础上又加了六类部委认可的科技企业，还特别照顾独角兽、瞪羚企业和人工智能、集成电路这些硬科技。 券商分析说一方面存量钱投完后银行手里优质项目会积累更多；另一方面政府的态度让银行更愿意投科创贷款，对应的专项债需求也会跟着上来。 联合资信的董欣焱也说以后可能还会放宽资质门槛多带些处于成长期的企业进来。 此外2026年1月第一批可转债也发了出来。政策再给力点的话产品形态还能更丰富，做成定制化的工具来吸引投资者。