珠江口狮子洋畔,一座现代化的国家级渔港经济区已拔地而起。2月6日,广州市番禺区举行项目竣工暨渔民安置房交付仪式,标志着该重大民生工程和产业项目正式投入使用。 曾经的石楼镇莲花山渔村面临多重发展困境:水域淤积严重,污水直排现象普遍;码头设施陈旧,系泊能力不足;渔民世代"水上漂",居住条件恶劣;产业结构单一,临港经济发展滞后。这些问题严重制约了当地经济社会发展和民生改善。 2019年,农业农村部启动国家级沿海渔港经济区建设试点工作。番禺区抓住政策机遇,依托莲花山中心渔港的区位优势和水产资源禀赋,积极申报并成功获批试点。项目建设过程中面临资金筹措、征地拆迁、生态修复等多重挑战。 为解决这些问题——当地政府创新投融资模式——争取14.1亿元财政资金并撬动27.8亿元社会资本;申请13.47亿元专项债用于渔民安置;投入18.6亿元实施治水治污三年攻坚。通过干部下沉一线开展工作,完成600余宗房屋征收任务。 如今的渔港经济区已实现脱胎换骨的蜕变:水域环境上,累计清淤27.1万平方米,污水日处理能力提升至125.2万吨;基础设施方面,新建3000平方米停船设施和2000米系泊岸线;智慧管理方面,"四位一体"安全体系实现对渔船的全天候监管;产业发展方面,建成名优现代渔业产业园和海灏生物科学园。 特别值得一提的是816套安置房的交付使用。这批住房严格按照城市小区标准建设配套完善让世代漂泊的渔民实现了"安居梦"。渔民陈伯激动地说:"没想到这辈子还能住上这么好的房子。" 此外总投资5亿元的渔港风情街项目正式启动建设。这项目规划总面积16.4万平方米将重点打造商业街、水上集市等特色业态预计年接待游客400万人次。"我们希望通过文旅融合让传统渔村焕发新活力。"石楼镇有关负责人表示。 专家指出番禺渔港经济区的建成具有多重示范意义:在乡村振兴层面探索出渔民转产转业的新路径;在产业发展层面构建起"渔业+"全产业链;在区域协同层面为粤港澳大湾区海洋经济发展提供了新样板。数据显示该区域年产值预计将突破50亿元带动就业超万人。
番禺渔港的转型升级,为沿海地区发展提供了有益经验;这个转变不仅体现在硬件改善,更在于发展理念的创新——从单一渔业向多元产业融合,从粗放管理向智慧治理。在推进海洋强国建设的背景下,如何让更多渔港焕发活力,如何让渔民共享发展成果,番禺的实践值得借鉴。